近日，退役軍人事務(wù)部、司法部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)退役軍人法律服務(wù)志愿工作的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題予以解讀。

一、制定出臺(tái)《意見(jiàn)》的背景

習(xí)近平總書(shū)記指出，志愿服務(wù)是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志，是廣大志愿者奉獻(xiàn)愛(ài)心的重要渠道?！吨泄仓醒腙P(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》提出，要推動(dòng)法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍建設(shè)。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》提出，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與公共法律服務(wù)，實(shí)現(xiàn)公共法律服務(wù)提供主體多元化。近年來(lái)，退役軍人事務(wù)部指導(dǎo)各地積極推進(jìn)退役軍人法律服務(wù)志愿工作，引導(dǎo)律師等法律人才為退役軍人提供法律服務(wù)，取得積極成效，但規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)性、專(zhuān)業(yè)性有待提高。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于退役軍人工作決策部署，更好依法維護(hù)退役軍人合法權(quán)益，結(jié)合退役軍人工作實(shí)際，需要制定出臺(tái)規(guī)范性指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)退役軍人法律服務(wù)志愿工作。

二、關(guān)于總體要求和工作目標(biāo)

《意見(jiàn)》提出，要弘揚(yáng)志愿精神，有序發(fā)展退役軍人法律服務(wù)志愿隊(duì)伍，加強(qiáng)和規(guī)范退役軍人法律服務(wù)志愿工作，通過(guò)5年左右努力，各地普遍建成覆蓋城鄉(xiāng)的退役軍人法律服務(wù)志愿工作網(wǎng)絡(luò)，社會(huì)力量參與法律服務(wù)志愿工作的機(jī)制更加健全，服務(wù)的專(zhuān)業(yè)化、精準(zhǔn)化、便捷化水平明顯提升，服務(wù)保障堅(jiān)實(shí)有力，服務(wù)質(zhì)量不斷提高。?　??

三、關(guān)于退役軍人法律服務(wù)志愿工作內(nèi)容

《意見(jiàn)》提出，要提供法律咨詢(xún)，重點(diǎn)圍繞退役軍人移交安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、撫恤優(yōu)待、評(píng)殘?jiān)u烈、褒揚(yáng)激勵(lì)、擁軍優(yōu)屬等涉及的法律問(wèn)題，以及勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保險(xiǎn)、婚姻家庭、交通事故等常見(jiàn)法律問(wèn)題，為退役軍人提供法律咨詢(xún)或法律指引等服務(wù)。要參與矛盾化解，注重從專(zhuān)業(yè)角度釋法明理，引導(dǎo)退役軍人合理合法表達(dá)利益訴求，優(yōu)先通過(guò)自愿和解、依法調(diào)解方式化解矛盾糾紛。要開(kāi)展法治宣傳，在“八一”建軍節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，以憲法、民法典以及國(guó)家安全、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、退役軍人工作領(lǐng)域的法律法規(guī)為重點(diǎn)，開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)。要協(xié)助司法救助，了解核實(shí)情況，為符合條件的退役軍人申請(qǐng)國(guó)家司法救助，或者通過(guò)法律手段為其維護(hù)合法權(quán)益提供法律幫助。

四、關(guān)于退役軍人法律服務(wù)志愿工作方式

《意見(jiàn)》提出，要健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推行智慧服務(wù)，開(kāi)展精細(xì)服務(wù)，推進(jìn)均衡服務(wù)。要結(jié)合實(shí)際制定退役軍人法律服務(wù)志愿工作指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，明確具體要求；為退役軍人提供線上咨詢(xún)、智能診斷、信息推送、代擬法律文書(shū)等服務(wù)；做好法律服務(wù)志愿工作規(guī)劃和服務(wù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)；定期組織開(kāi)展“法律服務(wù)下基層”志愿活動(dòng)。

五、關(guān)于退役軍人法律服務(wù)志愿工作管理

《意見(jiàn)》提出，退役軍人事務(wù)部門(mén)根據(jù)需要，依托退役軍人服務(wù)中心（站）成立退役軍人法律服務(wù)志愿隊(duì)伍。要強(qiáng)化服務(wù)力量，重點(diǎn)從有法律服務(wù)志愿工作經(jīng)歷的律師、公證員、司法鑒定人、仲裁員、人民調(diào)解員、基層法律服務(wù)工作者中招募退役軍人法律服務(wù)志愿者。鼓勵(lì)具有法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的“兩代表一委員”、退役軍人、退役軍人事務(wù)員、高等院校和科研機(jī)構(gòu)從事法學(xué)教育和研究工作的人員以及法律相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生等積極參與退役軍人法律服務(wù)志愿活動(dòng)。同時(shí)，《意見(jiàn)》對(duì)志愿者的招募條件、招募程序、權(quán)益保障、思想教育、規(guī)范管理、考核機(jī)制等作出了明確規(guī)定。

關(guān)于加強(qiáng)退役軍人法律服務(wù)志愿工作的意見(jiàn)