?一、2024年主要工作情況

（一）夯實(shí)學(xué)習(xí)教育，激發(fā)改革內(nèi)生動(dòng)力。一是持續(xù)深化理論武裝。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，通過(guò)黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)、干部周會(huì)等形式，先后開(kāi)展各類理論學(xué)習(xí)53次、研討交流43人次，引導(dǎo)黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，不斷增強(qiáng)“兩個(gè)維護(hù)”的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。舉辦黨的二十屆三中全會(huì)精神學(xué)習(xí)讀書(shū)班，原汁原味學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記歷次視察甘肅重要講話重要指示精神，進(jìn)一步增強(qiáng)中心全面深化改革的使命擔(dān)當(dāng)，始終沿著總書(shū)記指引的方向砥礪前行。二是抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。舉辦為期2天專題讀書(shū)班，把學(xué)習(xí)研討、警示教育、解讀培訓(xùn)、紀(jì)律黨課貫穿始終，黨組書(shū)記上專題黨課1次，理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)3次，班子成員帶頭開(kāi)展交流研討3次，組織觀看警示教育片、赴警示教育基地等開(kāi)展警示教育4次，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真學(xué)紀(jì)、準(zhǔn)確知紀(jì)、自覺(jué)明紀(jì)、嚴(yán)格守紀(jì)。三是精準(zhǔn)施訓(xùn)提升業(yè)務(wù)能力。堅(jiān)持會(huì)前學(xué)法，先后學(xué)習(xí)《憲法》《保秘法》和甘肅省《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》《公共資源交易管理辦法》等30多部法律法規(guī)，全員完成學(xué)法考試。堅(jiān)持每月一次“業(yè)務(wù)論壇”活動(dòng)，對(duì)標(biāo)先進(jìn)地區(qū)學(xué)經(jīng)驗(yàn)、找差距、補(bǔ)短板，開(kāi)展論壇交流11人次。舉辦為期3天的全市公共資源交易系統(tǒng)業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，進(jìn)一步提升全系統(tǒng)干部職工業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

（二）突出政治建設(shè)，全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨。一是壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，對(duì)照中心全面從嚴(yán)治黨“四個(gè)”清單抓責(zé)任落實(shí)，班子成員帶頭落實(shí)“三會(huì)一課”、雙重組織生活、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等制度，黨組書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任和班子成員及科室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”有效落實(shí)。堅(jiān)持民主集中制原則，認(rèn)真執(zhí)行黨組會(huì)議事規(guī)則、請(qǐng)示報(bào)告和“三重一大”集體決策等制度，主動(dòng)邀請(qǐng)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組到會(huì)指導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮黨組把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用，全年召開(kāi)黨組會(huì)議19次，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。靠實(shí)整改責(zé)任，建全調(diào)度機(jī)制，原任領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)反饋3個(gè)方面9項(xiàng)具體問(wèn)題和3個(gè)工作建議全部按期完成整改。二是全面提升黨建質(zhì)效。鞏固“五星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”創(chuàng)建成果，持續(xù)深化拓展“堅(jiān)持五抓五提，護(hù)航陽(yáng)光交易”機(jī)關(guān)黨建品牌內(nèi)涵，深入開(kāi)展“五型”模范機(jī)關(guān)和“四強(qiáng)”支部建設(shè)，充分發(fā)揮工青婦群團(tuán)組織作用，廣泛搭建黨員服務(wù)平臺(tái)，先后開(kāi)展“結(jié)對(duì)關(guān)愛(ài)”、包抓聯(lián)企業(yè)、社區(qū)服務(wù)等主題黨日活動(dòng)40多次，向黑山村養(yǎng)老幸福院捐助價(jià)值1萬(wàn)多元床上用品，向飲馬橋社區(qū)捐贈(zèng)筆記本電腦1臺(tái)、乒乓球桌1臺(tái)，持續(xù)教育引導(dǎo)干部職工在各項(xiàng)工作中走在前、作表率。圍繞全市“創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)”工作要求，常態(tài)化落實(shí)每周三次環(huán)境責(zé)任區(qū)域及共駐共建小區(qū)衛(wèi)生整治活動(dòng)，中心先后兩次在甘州區(qū)東街黨建聯(lián)席會(huì)上做經(jīng)驗(yàn)交流，積極營(yíng)造共建共享濃厚氛圍。今年以來(lái)，全市市直機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記業(yè)務(wù)能力提升示范培訓(xùn)班和酒泉市政協(xié)機(jī)關(guān)觀摩中心黨建工作。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。召開(kāi)中心業(yè)務(wù)工作暨黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，安排部署全年重點(diǎn)工作任務(wù)，與班子成員、各科室簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉潔服務(wù)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，始終做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與交易業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核。先后召開(kāi)5次黨組會(huì)議專題研究部署機(jī)關(guān)黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、政治生態(tài)、意識(shí)形態(tài)等工作，實(shí)現(xiàn)了全面從嚴(yán)治黨全覆蓋、無(wú)盲區(qū)。四是落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)化保密安全教育管理，扎實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)中心網(wǎng)站、微信、釘釘?shù)裙ぷ鳂I(yè)務(wù)交流陣地管控，嚴(yán)格信息發(fā)布“三審三?！敝贫?，在中心網(wǎng)站發(fā)布信息135多條，主流媒體刊載20余篇，信息宣傳工作實(shí)效進(jìn)一步提高。

（三）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)平臺(tái)轉(zhuǎn)型。一是對(duì)標(biāo)優(yōu)化全流程電子化。率先在全省實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域全流程電子化交易，優(yōu)化升級(jí)市縣“一網(wǎng)三平臺(tái)”信息系統(tǒng)功能，上線評(píng)標(biāo)專家云簽系統(tǒng)，升級(jí)合同在線簽訂系統(tǒng)，新增合同履約模塊，推動(dòng)數(shù)字CA全國(guó)互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)數(shù)字轉(zhuǎn)型迭代升級(jí)。二是深化數(shù)據(jù)對(duì)接應(yīng)用場(chǎng)景。持續(xù)拓展“全省一張網(wǎng)”應(yīng)用水平，持續(xù)加大電子公共服務(wù)、電子交易、電子監(jiān)管、大數(shù)據(jù)分析、見(jiàn)證系統(tǒng)升級(jí)改造，全面開(kāi)放共享交易數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)全量歸集至省交易大數(shù)據(jù)底座。對(duì)中心網(wǎng)站進(jìn)行升級(jí)改版，優(yōu)化調(diào)整公共資源配置信息模塊，嵌入全省統(tǒng)一“網(wǎng)上服務(wù)大廳”，為市場(chǎng)主體提供單點(diǎn)登錄和一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“一門進(jìn)入，一網(wǎng)通辦”。三是主動(dòng)開(kāi)展系統(tǒng)對(duì)接。完成與省財(cái)政廳政府采購(gòu)管理系統(tǒng)、市住建局工程項(xiàng)目在線審批監(jiān)管系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政府采購(gòu)、工程建設(shè)類項(xiàng)目信息互聯(lián)共享。按照“省建市用”要求，完成政采、交通、水利和權(quán)益類交易系統(tǒng)對(duì)接部署，先后完成項(xiàng)目交易66項(xiàng)，成交金額6484.54萬(wàn)元。

（四）聚焦利企便民，提升營(yíng)商環(huán)境質(zhì)效。一是圍繞“時(shí)間更短”減周期。實(shí)行“7×24小時(shí)”全天候不間斷受理服務(wù)，對(duì)進(jìn)場(chǎng)項(xiàng)目信息發(fā)布實(shí)行當(dāng)日辦結(jié)，對(duì)重大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目設(shè)立“綠色通道”，力促項(xiàng)目早進(jìn)場(chǎng)、快開(kāi)工。對(duì)場(chǎng)內(nèi)項(xiàng)目實(shí)行逾期提醒和超期限制新項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)措施，全面壓縮各環(huán)節(jié)辦理時(shí)限，加快項(xiàng)目場(chǎng)內(nèi)交易進(jìn)度，嚴(yán)防項(xiàng)目在場(chǎng)內(nèi)滯留。二是圍繞“費(fèi)用更低”降成本。落實(shí)免收所有政府投資項(xiàng)目投標(biāo)保證金和扶持中小企業(yè)價(jià)格扣除優(yōu)惠、預(yù)留份額等政策，搭建交易金融服務(wù)平臺(tái)，推廣無(wú)介質(zhì)CA證書(shū)應(yīng)用，擴(kuò)大電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用場(chǎng)景，電子保函費(fèi)率由6‰降至3‰。積極推進(jìn)遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)“1＋N”多點(diǎn)評(píng)標(biāo)新模式，先后開(kāi)展遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)項(xiàng)目745項(xiàng)，占全部交易項(xiàng)目的30％，實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)跨行業(yè)專家資源共享。三是圍繞“質(zhì)效更佳”優(yōu)服務(wù)。建立全市重大建設(shè)項(xiàng)目交易服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)包抓、專人跟進(jìn)機(jī)制，暢通線上線下業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)渠道，提升移動(dòng)端業(yè)務(wù)辦理實(shí)效，持續(xù)拓展服務(wù)范圍，延伸服務(wù)鏈條。更新完善中心網(wǎng)站政策法規(guī)、交易流程、辦事指南、系統(tǒng)操作手冊(cè)等內(nèi)容，建立全市異疑投訴電子處理平臺(tái)與“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成信息公開(kāi)、業(yè)務(wù)咨詢與質(zhì)疑投訴工作閉環(huán)，讓市場(chǎng)主體關(guān)切問(wèn)題得到及時(shí)回應(yīng)、滿意答復(fù)。四是圍繞“審查更嚴(yán)”促公平。落實(shí)招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布、交易公平競(jìng)爭(zhēng)審查和公示公開(kāi)制度，項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)文件通過(guò)第三方評(píng)估后發(fā)布，堅(jiān)決防止出現(xiàn)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等條款，讓市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、要素資源合理流動(dòng)、市場(chǎng)活力充分激發(fā)。

（五）深化協(xié)同監(jiān)管，凈化交易市場(chǎng)環(huán)境。一是落實(shí)落細(xì)“兩支隊(duì)伍”場(chǎng)內(nèi)管理措施。先后組織全市評(píng)標(biāo)專家、代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)培訓(xùn)會(huì)議3期，強(qiáng)化系統(tǒng)實(shí)操培訓(xùn)。結(jié)合“全省一張網(wǎng)”系統(tǒng)應(yīng)用和政策法規(guī)解讀，市縣兩級(jí)平臺(tái)分領(lǐng)域開(kāi)展線上培訓(xùn)50多次2800多人。嚴(yán)格評(píng)標(biāo)專家和代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)服務(wù)管理，新征集入庫(kù)專家320名，對(duì)145家在張開(kāi)展業(yè)務(wù)的37家代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)星定級(jí)，先后對(duì)37名評(píng)標(biāo)專家和70家代理機(jī)構(gòu)場(chǎng)內(nèi)不良行為進(jìn)行全市通報(bào)，全面提升“兩支隊(duì)伍”場(chǎng)內(nèi)服務(wù)質(zhì)效。二是有力有效深化協(xié)同綜合監(jiān)管工作。深化全省交易協(xié)同綜合監(jiān)管試點(diǎn)工作成效，制定《進(jìn)一步加強(qiáng)全市公共資源交易協(xié)同綜合監(jiān)管工作的實(shí)施方案》，印發(fā)交易協(xié)同綜合監(jiān)管年度重點(diǎn)工作任務(wù)清單，遴選27名行業(yè)部門執(zhí)法人員組建市級(jí)執(zhí)法人員庫(kù)，隨機(jī)抽取18名執(zhí)法人員對(duì)工程項(xiàng)目開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法檢查，隨機(jī)抽查項(xiàng)目90個(gè)，抽查率達(dá)66％，檢查發(fā)現(xiàn)的13個(gè)問(wèn)題全部完成整改。三是扎實(shí)推進(jìn)交易領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。制定下發(fā)《交易平臺(tái)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，對(duì)照交易領(lǐng)域促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、落實(shí)服務(wù)職能、加快項(xiàng)目交易等4個(gè)方面內(nèi)容逐項(xiàng)排查，上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展集中整治。全方位開(kāi)展電子標(biāo)書(shū)甄別查重，對(duì)4起涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)情形問(wèn)題線索移交行業(yè)監(jiān)管部門處理，有效凈化交易市場(chǎng)環(huán)境。今年7月，中心協(xié)同綜合監(jiān)管工作在全省交易領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言。

二、2025年工作計(jì)劃

下一步，中心將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察甘肅重要講話重要指示精神，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，常態(tài)化開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，主動(dòng)融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，持續(xù)優(yōu)化交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境，以新質(zhì)生產(chǎn)力賦能平臺(tái)數(shù)智轉(zhuǎn)型，著力在拓展市縣“一網(wǎng)三平臺(tái)”信息系統(tǒng)功能、提升“全省一張網(wǎng)”應(yīng)用水平、鞏固交易協(xié)同綜合監(jiān)管工作成效和加強(qiáng)系統(tǒng)自身建設(shè)四個(gè)方面持續(xù)用力，為服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮更大作用。

《張掖市公共資源交易中心2024年全面工作情況》解讀