第3期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　2025年1月22日

★　我市積極落實救助政策確保困難群眾溫暖“過年”

★　我市加大支持力度推進小微企業(yè)融資

★??我市加強自然資源資產(chǎn)審計助力生態(tài)文明建設(shè)

★　甘州區(qū)聚焦困難群體厚植民生福祉

★　高臺縣創(chuàng)新工作機制兜牢民生保障底線

★　山丹縣持續(xù)加大投入力度努力打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”

【工作動態(tài)】

我市積極落實救助政策確保困難群眾溫暖“過年”。??春節(jié)臨近，我市聚焦困難群眾急難愁盼問題，加大資金籌措力度，全力保障城鄉(xiāng)困難群眾基本生活，確保困難群眾過上一個溫暖、祥和的春節(jié)。一是足額落實救助資金。超前謀劃安排，精心組織實施，多渠道籌措資金1.28億元，提前為7.2萬名城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童及殘疾人發(fā)放一季度救助資金，為困難群眾溫暖過年再添“保溫墻”。二是加強特殊人群關(guān)愛。針對困難群眾不同的生活需求，開展個性化、差異化服務(wù)，采取“資金＋物資＋服務(wù)”的模式，為特困分散供養(yǎng)人員開展“四個一”照護服務(wù)，以清洗保潔、生活照料、走訪探視、健康監(jiān)測為重點，開展服務(wù)1.52萬人次?；I集資金1134.83萬元，為4877名分散特困人員及時發(fā)放棉衣、棉被、電熱毯等越冬生活必需品以及煤炭或取暖補貼等，為困難群眾送去溫暖。三是深入開展走訪慰問。深入推進“結(jié)對幫扶·愛心張掖”建設(shè)，組織10037名干部對10413戶關(guān)愛對象集中走訪探視（慰問），主動幫其辦實事、解難事889件。結(jié)合春節(jié)慰問活動，對2180戶城鄉(xiāng)困難群眾、計劃生育困難戶、低收入“兩癌”患病婦女、困難退役軍人等開展走訪慰問，慰問物資150余萬元。（市財政局??王懷山）

我市加大支持力度推進小微企業(yè)融資。??一是建機制，扎實推進走訪摸排。建立市、縣區(qū)支持中小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機制，成立工作專班，深入推進“千企萬戶大走訪”活動，積極組織銀行機構(gòu)開展融資對接，切實解決小微企業(yè)融資問題。至目前，小微企業(yè)走訪摸排已全覆蓋，個體工商戶等經(jīng)營主體已走訪摸排5.57萬戶，累計納入推薦清單5475戶。二是強溝通，常態(tài)開展工作銜接。根據(jù)企業(yè)融資需求，組織對企業(yè)、項目融資情況進行摸底，實行清單化管理，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、財務(wù)狀況等信息，分類匯總分析，對符合銀行信貸政策的，精準匹配銀行金融信貸產(chǎn)品，政銀聯(lián)手，共同為企業(yè)量身定制“一企一策”融資方案，全過程、全周期提供服務(wù)，已累計為推薦清單內(nèi)小微企業(yè)等經(jīng)營主體授信61.71億元、放貸23.79億元。三是抓宣傳，充分發(fā)揮平臺優(yōu)勢。通過傳統(tǒng)與新興媒體結(jié)合的方式廣泛宣傳，確保小微企業(yè)充分了解政策。積極開展“甘肅信易貸·隴信通”平臺宣傳推廣，整合信息資源，篩選排除“僵尸企業(yè)”，提高摸排效率。積極引導小微企業(yè)在平臺注冊認證，讓平臺真正成為政策紅利與市場主體之間的“銀企橋梁”，實現(xiàn)銀行信貸資金直達基層，切實解決小微企業(yè)融資難題。（市發(fā)展改革委??張正）

我市加強自然資源資產(chǎn)審計助力生態(tài)文明建設(shè)。??一是強化工作機制創(chuàng)新。市審計部門采取“經(jīng)濟責任審計＋自然資源資產(chǎn)審計”模式，注重算好“生態(tài)賬”和“經(jīng)濟賬”，通過兩個審計項目的緊密結(jié)合，在項目實施過程中，同時關(guān)聯(lián)分析業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)數(shù)據(jù)，促進審計成效最大化，更加準確地評價領(lǐng)導干部履職情況。二是緊盯政策落實情況。以摸清自然資源資產(chǎn)實物量和生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況變化情況為出發(fā)點，緊盯草原保護、國土空間規(guī)劃、河湖長制、林長制、最嚴格耕地保護制度、最嚴格水資源管理制度等生態(tài)文明建設(shè)方針政策和決策部署貫徹執(zhí)行情況，全面掌握被審計單位水、森林、土地、大氣、礦產(chǎn)等資源方面的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及相關(guān)約束性指標考核完成情況，客觀公正地評價領(lǐng)導干部履行自然資源資產(chǎn)管理和生態(tài)環(huán)境保護責任情況。三是監(jiān)督用好專項資金。對上級財政下達和本級預算安排的自然資源和生態(tài)環(huán)境保護專項資金使用、相關(guān)建設(shè)項目推進和績效等情況進行審查，關(guān)注是否存在專項資金未按規(guī)定使用、長期閑置，相關(guān)建設(shè)項目推進緩慢或未達到預期成效等問題，規(guī)范專項資金運行管理，促使將有限的資金用在刀刃上。四是做好審計“后半篇文章”。對于審計發(fā)現(xiàn)的問題，多方面客觀分析產(chǎn)生問題的原因，提出合理化審計建議，并建立問題臺賬清單，實行銷號管理，督促被審計單位及時全面整改，建立健全長效機制，充分發(fā)揮審計“治已病、防未病”的作用。（市審計局??周亞捷）

甘州區(qū)聚焦困難群體厚植民生福祉。??一是落實政策惠民生。健全分層分類社會救助體系，持續(xù)加強低收入人口動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，推行“資金＋物資＋服務(wù)”救助方式，有序推進擴圍增效工作和“救急難”試點縣區(qū)工作，落實單人戶保障、財產(chǎn)豁免、剛性支出和就業(yè)成本扣減等政策，保障低保、特困、孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童、殘疾人等困難對象2.64萬人，困難群眾獲得感、幸福感和安全感進一步增強。二是照護幫扶解民憂。制訂“基礎(chǔ)＋定制＋公益”照料護理服務(wù)組合，購買照護服務(wù)13項，扎實開展“結(jié)對幫扶·愛心甘州”工程建設(shè)，共撥付第三方服務(wù)機構(gòu)照料護理服務(wù)資金286萬元，結(jié)對幫扶“三類對象”2895戶3019人，幫助解決實際困難2399件，資助資金（物資）78.93萬元。三是為老服務(wù)暖民心。探索“愛心餐廳＋平臺預約＋社區(qū)配送＋老人就餐”服務(wù)模式，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、社會參與、權(quán)益保障等工作協(xié)同發(fā)展，建成13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心、16個村級互助幸福院和148個老年日間照料中心，城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)覆蓋率分別達到83％、66％，被省衛(wèi)健委、省民政廳命名為全省首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣區(qū)。（甘州區(qū)政府辦??高洋）

高臺縣創(chuàng)新工作機制兜牢民生保障底線。??一是城鄉(xiāng)低?！皯１M保”。全面落實主動發(fā)現(xiàn)、預警監(jiān)測、定期走訪、動態(tài)管理等工作機制，推動“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變，全覆蓋保障符合低保、低保邊緣家庭、支出型困難家庭或其他低收入人口條件的家庭。至目前，納入城鄉(xiāng)低保對象5282戶9442人，發(fā)放低保金4508.69萬元，已脫貧人口中享受農(nóng)村低保待遇對象869戶1767人。二是特困供養(yǎng)“應養(yǎng)盡養(yǎng)”。積極推廣“資金＋物資＋服務(wù)”模式，建立健全分散供養(yǎng)特困人員監(jiān)護照料、走訪探視制度，開展分散特困人員“四個一”服務(wù)。至目前，保障城鄉(xiāng)特困對象977戶1053人，累計發(fā)放特困供養(yǎng)資金946.78萬元，納入機構(gòu)集中供養(yǎng)344人，為分散特困人員提供生活照料、精神慰藉等服務(wù)2.2萬人次，落實補貼資金59.89萬元。三是臨時救助“應救盡救”。充分發(fā)揮臨時救助“托底線、救急難”的作用，重點關(guān)注支出型困難家庭、邊緣易致貧人口、低保邊緣家庭以及因病致貧重病患者，全面實施臨時救助“一門受理、協(xié)同辦理”、急難對象主動發(fā)現(xiàn)報告和“救急難”快速響應機制。2024年救助城鄉(xiāng)困難群眾2258戶4001人次，發(fā)放救助金931.59萬元。（高臺縣政府辦??王濤）

山丹縣持續(xù)加大投入力度努力打通養(yǎng)老服務(wù)“最后一米”。??一是打造服務(wù)圈享受養(yǎng)老。全力構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，通過撤并老舊敬老院，整合優(yōu)化資源，建成公辦養(yǎng)老機構(gòu)2所，民辦養(yǎng)老機構(gòu)1所。2024年繼續(xù)投資640萬元實施省政府為民實事項目，新建2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心和8個村級互助幸福院?；I措資金295.98萬元為全縣874戶分散特困供養(yǎng)對象發(fā)放2024年冬季取暖補助金和衣物。嚴格落實養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運營補貼和床位補貼制度，撥付運營補貼和床位補貼205.5萬元。二是優(yōu)化新路徑精細養(yǎng)老。不斷健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系，為分散特困和經(jīng)濟困難老年人提供“四個一”照料服務(wù)，累計服務(wù)7.9萬人次；與3家醫(yī)院簽訂“醫(yī)養(yǎng)融合”合作協(xié)議，開通老年人掛號、就診、就醫(yī)綠色通道。全縣黨員領(lǐng)導干部與818名困難老人結(jié)對認親，定期開展老年人探訪關(guān)愛，積極為老年人排憂解難。目前，已巡訪探視老人1400余人次，解決困難60件。三是開展互聯(lián)網(wǎng)智慧養(yǎng)老。建成集數(shù)據(jù)分析、運營管理、服務(wù)監(jiān)管等功能于一體的智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺，為老年人提供緊急呼叫救助、視頻監(jiān)控、預約服務(wù)、跟蹤回訪等信息化、智能化、應急化、專業(yè)化服務(wù)。適老化智能化改造獨居老年人居家養(yǎng)老600戶，發(fā)放助浴椅、防滑地膠、智能手環(huán)等，安裝拉繩報警器、煙霧報警器、居家智能終端等“一鍵通”應急呼叫設(shè)備，打造“一站式”“一體化”“一網(wǎng)覆蓋”的智慧居家養(yǎng)老服務(wù)新模式。（山丹縣政府辦??郭靜宜）

【要情信息】

●2024年我市招商引資工作成效明顯。全年新簽約招商引資項目499個，落實省外到位資金同比增長36.76％。利用重大節(jié)會活動簽約合同項目96項、簽約額404.7億元，其中第三十屆蘭洽會簽約77項、簽約額329.78億元，比上屆分別增長24.19％、6.33％?！白叱鋈ァ?/span>開展招商活動228次，對接企業(yè)及商協(xié)會831家，簽訂合作協(xié)議148項；“請進來”對接企業(yè)及商協(xié)會793家，簽訂合作協(xié)議83項。強化招商引資項目全周期服務(wù)，推動意向項目早簽約、簽約項目早落地、落地項目早投產(chǎn)，近兩年入庫項目資金到位率達75.72％。（市招商局??藺娜）

●我市爭取到2025年中央和省級財政補助資金7.496億元。近日，市醫(yī)保局聯(lián)合相關(guān)部門主動與上級業(yè)務(wù)主管部門匯報，爭取到2025年中央和省級財政補助資金7.496億元，同比增長4.7％，其中，城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險補助資金6.292億元、醫(yī)療救助補助資金1.167億元、醫(yī)療服務(wù)與保障能力提升資金377萬元，將有力支撐全市醫(yī)保工作高質(zhì)量發(fā)展。（市醫(yī)保局??姚麗瑾）

●我市全面啟動取用水信用評價工作。按照穩(wěn)慎適度的原則，先期將已納入取水許可管理的非農(nóng)業(yè)取用水戶和未經(jīng)批準擅自取水的非農(nóng)業(yè)取用水戶作為評價對象，涵蓋取用水戶注冊登記信息、資質(zhì)信息、管理臺賬、規(guī)范化建設(shè)、信用承諾等基礎(chǔ)信息和行政處罰、行政強制、司法裁判、嚴重失信主體名單等多個方面，評價結(jié)果按照信用狀況從高到低劃分為四個等級，分別是A級（信用優(yōu)秀）、B級（信用良好）、C級（信用一般）、D級（信用較差）。對于信用等級高的用戶，將給予一定的政策激勵措施；對于信用等級低的用戶，則會加強監(jiān)管力度，并依法依規(guī)進行相應懲戒。（市水務(wù)局??劉鵬）