第92期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　2024年12月31日

★　我市采取三項(xiàng)硬核措施推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展

★　我市突出三項(xiàng)重點(diǎn)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

★　市發(fā)展改革委全力謀劃推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)

★　市公共資源交易中心四措并舉積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)

★　市林草局持續(xù)開展“回頭看”全力鞏固退耕還林成果

★??甘州區(qū)蓄勢(shì)賦能全力打造全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)

★　民樂縣三方面發(fā)力持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果

【工作動(dòng)態(tài)】

我市采取三項(xiàng)硬核措施推動(dòng)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。??一是強(qiáng)化政策引領(lǐng)，鋪就職業(yè)教育發(fā)展快車道。著眼建設(shè)產(chǎn)教融合型城市和河西走廊職業(yè)教育發(fā)展高地目標(biāo)，出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實(shí)施意見》《張掖市深化現(xiàn)代職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系改革工作方案》等政策措施，構(gòu)建起推動(dòng)我市職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”。通過優(yōu)化職業(yè)教育資源配置，推動(dòng)產(chǎn)教融合、校企合作，鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育辦學(xué)，共同培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才。二是搭建培養(yǎng)平臺(tái)，打造技能人才培養(yǎng)新高地。注重搭建職業(yè)教育和技能人才培養(yǎng)平臺(tái)，成立張掖職業(yè)教育集團(tuán)、全國(guó)絲路文化研學(xué)旅行產(chǎn)教融合共同體，建成新西蘭“培黎工坊”，并成功爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地。積極開展職業(yè)技能競(jìng)賽和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打造“培黎”品牌，形成了縱向貫通、橫向融通的現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展格局，為技能人才培養(yǎng)提供了廣闊的空間和優(yōu)質(zhì)的資源。三是創(chuàng)新培養(yǎng)模式，拓寬技能人才培養(yǎng)新路徑。積極探索職業(yè)教育人才培養(yǎng)體系改革，推行工學(xué)結(jié)合、校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制等人才培養(yǎng)模式。通過與企業(yè)深度合作，共同開發(fā)課程、建設(shè)實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈的有效銜接。加強(qiáng)與新西蘭、巴基斯坦等國(guó)家的交流合作，實(shí)施聯(lián)合培養(yǎng)人才項(xiàng)目，提升職業(yè)教育國(guó)際化水平。全市中職學(xué)校與省內(nèi)10所高職院校簽訂“3＋2”聯(lián)合培養(yǎng)協(xié)議。2024年，全市中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)99.54％，培黎職業(yè)學(xué)院2024屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)91.46％。（市教育局??王增智）

我市突出三項(xiàng)重點(diǎn)加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。??一是加快實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。督促市屬企業(yè)圍繞“2＋6＋N”產(chǎn)業(yè)布局【2個(gè)市級(jí)國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司，城市運(yùn)營(yíng)、交通物流、能源開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、水利設(shè)施、會(huì)展經(jīng)濟(jì)6個(gè)產(chǎn)業(yè)板塊，N個(gè)支撐各個(gè)產(chǎn)業(yè)的實(shí)體化公司】，大力發(fā)展風(fēng)電、光電、抽水蓄能等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。2024年，市屬企業(yè)備案項(xiàng)目17項(xiàng)，計(jì)劃投資7.66億元，至11月底完成投資7.07億元；謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目5項(xiàng)，計(jì)劃投資24.59億元。二是優(yōu)化央地合作保障。完善央地合作項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，制定縣區(qū)央地合作項(xiàng)目評(píng)價(jià)細(xì)則并嚴(yán)格開展考核評(píng)價(jià)。截至11月底，27個(gè)央地合作項(xiàng)目全部開工，累計(jì)完成投資238.96億元，其中今年完成70.77億元，在全省1－3季度考核中均位于第三名。在2024年全省央地融合發(fā)展懇談會(huì)上與5家央企簽約項(xiàng)目7個(gè)、擬投資35.45億元。三是推動(dòng)合作共贏發(fā)展。市政府國(guó)資委牽頭承辦，分別在蘭州、杭州等地舉辦我市重點(diǎn)項(xiàng)目推介對(duì)接會(huì)，推介項(xiàng)目127個(gè)。組織參加2024央企消費(fèi)幫扶聚力行動(dòng)，展出18戶企業(yè)84款產(chǎn)品，與相關(guān)央企、省企、民企及市州達(dá)成采購(gòu)意向。指導(dǎo)山水公司與省文旅集團(tuán)設(shè)立綠色生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，積極推進(jìn)省能化投與張發(fā)集團(tuán)合作開發(fā)東水泉礦區(qū)青陽(yáng)煤礦項(xiàng)目，催生企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。（市政府國(guó)資委）

市發(fā)展改革委全力謀劃推進(jìn)“兩重”項(xiàng)目建設(shè)。??一是提前謀劃儲(chǔ)備。積極搶抓政策機(jī)遇，成立市級(jí)層面項(xiàng)目謀劃工作專班，下設(shè)農(nóng)林水利、市政基礎(chǔ)、社會(huì)民生等11個(gè)專項(xiàng)小組，先后組織3批次“兩重”項(xiàng)目謀劃申報(bào)培訓(xùn)，分投向、分領(lǐng)域?qū)ｎ}研究申報(bào)工作。目前，已謀劃儲(chǔ)備甘州區(qū)老舊供熱主干線管道和設(shè)施更新改造等超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目121個(gè)，資金需求144.2億元。二是加快推進(jìn)前期。協(xié)調(diào)市、縣區(qū)要素保障部門靠前“一對(duì)一”服務(wù)項(xiàng)目，加快前期手續(xù)辦理，提高項(xiàng)目成熟度。積極對(duì)接省級(jí)主管部門，掌握政策動(dòng)向、支持重點(diǎn)等情況，爭(zhēng)取省級(jí)層面最大支持。爭(zhēng)取用于“兩重”建設(shè)超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金4.7億元，支持城市地下管網(wǎng)和“三北”工程領(lǐng)域8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。三是強(qiáng)力實(shí)施項(xiàng)目。編制印發(fā)城市地下管網(wǎng)建設(shè)實(shí)施方案和《張掖市防沙治沙和“三北”工程建設(shè)運(yùn)行管理辦法》，通過加快推進(jìn)規(guī)劃方案、體制機(jī)制創(chuàng)新等措施，提高投入效率。加強(qiáng)項(xiàng)目調(diào)度管理，緊盯項(xiàng)目開工率、投資完成率、資金支付率，8個(gè)超長(zhǎng)期特別國(guó)債項(xiàng)目年內(nèi)完成投資1.72億元。（市發(fā)展改革委??葛永虎）

市公共資源交易中心四措并舉積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。??一是推動(dòng)交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。深入貫徹落實(shí)交易平臺(tái)整合共享政策要求，推動(dòng)全市農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、集體產(chǎn)權(quán)、林權(quán)、草原承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等10個(gè)分項(xiàng)目進(jìn)入平臺(tái)交易，為全市排污權(quán)、碳排放權(quán)、用能權(quán)和數(shù)據(jù)項(xiàng)目交易搭建平臺(tái)，承接企業(yè)部隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)交易，實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”。二是嚴(yán)格落實(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)審查。把公平競(jìng)爭(zhēng)審查作為項(xiàng)目進(jìn)場(chǎng)剛性約束，嚴(yán)格實(shí)行招采計(jì)劃提前發(fā)布、招采文件公平競(jìng)爭(zhēng)審查和審查結(jié)果公示公開制度，所有項(xiàng)目招采文件均通過第三方評(píng)估后發(fā)布，嚴(yán)防出現(xiàn)妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等條款，切實(shí)讓市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)、要素資源合理流動(dòng)、市場(chǎng)活力充分激發(fā)。三是深入開展平臺(tái)專項(xiàng)整治。采取全面梳理自查、重點(diǎn)事項(xiàng)抽查、征集意見建議等方式，對(duì)照促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、維護(hù)市場(chǎng)秩序、落實(shí)服務(wù)職能、加快項(xiàng)目交易等4個(gè)方面，對(duì)年內(nèi)交易項(xiàng)目開展“拉網(wǎng)式”排查，先后對(duì)4起涉嫌圍標(biāo)串標(biāo)情形問題線索移交行業(yè)監(jiān)管部門處理，“雙隨機(jī)、一公開”首輪聯(lián)合執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)13個(gè)問題全部完成整改。四是建立政企溝通交流機(jī)制。持續(xù)開展、交易服務(wù)“滿意度”調(diào)查和交易平臺(tái)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)，聘請(qǐng)交易觀察員16名，舉辦“交易開放日”活動(dòng)，暢通政務(wù)服務(wù)熱線與質(zhì)疑投訴平臺(tái)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立市場(chǎng)主體利益訴求和急難愁盼問題發(fā)現(xiàn)移交、辦理回訪閉環(huán)工作機(jī)制，積極營(yíng)造政企同心的交易環(huán)境、公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境、風(fēng)清氣正的營(yíng)商環(huán)境。（市公共資源交易中心??管小云）

市林草局持續(xù)開展“回頭看”全力鞏固退耕還林成果。??今年以來，市林草系統(tǒng)結(jié)合第二輪退耕還林落地上圖數(shù)據(jù)復(fù)核工作，對(duì)2016年以來實(shí)施的第二輪退耕還林任務(wù)開展“回頭看”，鞏固提升工程質(zhì)效。一是及時(shí)補(bǔ)植補(bǔ)造。按照地點(diǎn)、面積、樹種、密度“四不變”要求，對(duì)未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的地段加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造，提高工程建設(shè)質(zhì)量；對(duì)確需恢復(fù)為耕地的退耕地塊，督促開展異地補(bǔ)造，確保退耕成果得到有效鞏固。至目前，全市完成第二輪退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)栽1.124萬畝，其中：原地補(bǔ)植補(bǔ)造1.11萬畝，異地補(bǔ)植補(bǔ)造0.014萬畝。二是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)。各級(jí)林草部門積極指導(dǎo)農(nóng)戶做好整地、挖坑、栽植、澆水、培土等工作，切實(shí)提高苗木成活率，確保栽一棵、活一棵，栽一片、成一片。在退耕還林補(bǔ)栽中，指導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合立地條件，優(yōu)先選擇具有經(jīng)濟(jì)效益的優(yōu)質(zhì)壯苗進(jìn)行栽植，促進(jìn)工程生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)“雙贏”。三是靠實(shí)管護(hù)責(zé)任。始終堅(jiān)持以“林長(zhǎng)制”為抓手，壓緊壓實(shí)鞏固退耕還林成果主體責(zé)任；以退耕還林延長(zhǎng)期補(bǔ)助資金兌付為契機(jī)，嚴(yán)格落實(shí)成果鞏固與資金兌付相掛鉤的要求，督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及退耕戶加強(qiáng)對(duì)造林地的后續(xù)管理，及時(shí)做好撫育管護(hù)工作，切實(shí)提高造林質(zhì)量。（市林草局??錢瀟璞）

甘州區(qū)蓄勢(shì)賦能全力打造全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)。??近年來，甘州區(qū)緊緊圍繞“創(chuàng)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，建品質(zhì)甘州”任務(wù)目標(biāo)，以質(zhì)量促轉(zhuǎn)型，以品牌帶升級(jí)，成功入選首批全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)縣（區(qū)、鎮(zhèn)）培育庫(kù)。一是加強(qiáng)質(zhì)量保護(hù)支撐，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。全面實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略，探索建立首席質(zhì)量官制度，完善政產(chǎn)學(xué)研用深度融合的質(zhì)量創(chuàng)新體系，培育“專精特新”企業(yè)3家，積極引導(dǎo)中小微企業(yè)運(yùn)用國(guó)際先進(jìn)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和方法，推動(dòng)143戶企業(yè)取得424項(xiàng)質(zhì)量認(rèn)證，采取知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“利劍”行動(dòng)，新增專利授權(quán)395件。二是發(fā)揮品牌標(biāo)桿作用，助推特色產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升。依托特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，聚焦養(yǎng)殖、加工、銷售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培育15個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化牧場(chǎng)，打造3個(gè)戈壁設(shè)施農(nóng)業(yè)集群，推出“甘州味道”綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品品牌；推行“醫(yī)養(yǎng)＋康養(yǎng)”新模式，發(fā)布全域全季旅游精品線路21條，打造農(nóng)家樂等鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)100余個(gè)，并著力提升服務(wù)水平和產(chǎn)品供給質(zhì)量。三是強(qiáng)化監(jiān)管安全保障，筑牢行業(yè)發(fā)展質(zhì)量根基。把守牢質(zhì)量安全底線放在首位，狠抓重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”，開展“清源”“凈流”“鐵拳”等專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)市場(chǎng)秩序綜合治理，嚴(yán)厲打擊侵權(quán)假冒等違法行為，共抽檢重點(diǎn)工業(yè)產(chǎn)品210批次、食品1661批次、藥品60批次，質(zhì)量合格率均穩(wěn)定在97％以上。（甘州區(qū)政府辦??朱妍玫）

民樂縣三方面發(fā)力持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。??一是重監(jiān)測(cè)強(qiáng)幫扶，筑牢底線促提升。緊扣“監(jiān)測(cè)識(shí)別納入、跟進(jìn)落實(shí)幫扶、消除穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)”關(guān)鍵點(diǎn)，高效運(yùn)轉(zhuǎn)“831”防返貧監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象978戶3273人，消除風(fēng)險(xiǎn)799戶2676人，風(fēng)險(xiǎn)消除率達(dá)81.69％。二是拓渠道促就業(yè)，推動(dòng)增收固成果。深入開展“雨露計(jì)劃＋”就業(yè)促進(jìn)、脫貧群眾就業(yè)幫扶行動(dòng)，精準(zhǔn)摸排脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象外出務(wù)工需求，通過開展勞務(wù)協(xié)作、組織招聘會(huì)、發(fā)布用工信息等途徑，實(shí)現(xiàn)脫貧勞動(dòng)力和監(jiān)測(cè)對(duì)象務(wù)工就業(yè)8027人，完成目標(biāo)任務(wù)的110.2％。三是建機(jī)制重長(zhǎng)效，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包抓制和鎮(zhèn)村兩級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)制，深入開展“結(jié)對(duì)幫扶·愛心民樂”工程，全縣1094名干部結(jié)對(duì)幫扶孤兒41名、困難重度殘疾人695名、特困家庭427個(gè)，實(shí)地走訪探視4531人次，累計(jì)發(fā)放各類社會(huì)救助資金8564.96萬元，特殊困難群眾兜底保障更加全面。（民樂縣政府辦??康永昌）

【要情信息】

●黑河濕地保護(hù)區(qū)加入國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟。近日，張掖黑河濕地國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)被國(guó)家林草局候鳥動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)保護(hù)國(guó)家創(chuàng)新聯(lián)盟吸收為會(huì)員單位，成為我省繼蘭州大學(xué)之后入會(huì)的第2家單位；黑河濕地被納入全國(guó)第一批20個(gè)鳥類保護(hù)監(jiān)測(cè)站支持建設(shè)名單，標(biāo)志著我市濕地候鳥監(jiān)測(cè)與保護(hù)正式納入全國(guó)體系。（市濕地局??王波）

●我市為拔尖人才發(fā)放生活補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金近百萬元。近日，市委、市政府對(duì)32名第一層次人選和81名第二層次人選分別按照每人10000元、8000元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2023年度生活補(bǔ)貼96.8萬元，為28名考核為“優(yōu)秀”等次人員按照每人1000元標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)金2.8萬元，共計(jì)發(fā)放99.6萬元?！　?/span>（市人社局??吳全民）

●我市新添1家省級(jí)工程研究中心。近期，省發(fā)展改革委印發(fā)2024年新認(rèn)定及優(yōu)化整合省級(jí)工程研究中心名單，由甘肅河西硅業(yè)新材料有限公司組建的甘肅省工業(yè)硅工程研究中心獲認(rèn)定批復(fù)，至此，全市省級(jí)工程研究中心平臺(tái)達(dá)到8家。（市發(fā)展改革委??郭斌林）

●我市40名教師獲評(píng)正高級(jí)職稱（講師）。12月30日，隨著2024年度甘肅省中小學(xué)教師高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審會(huì)議落幕，我市32名中小學(xué)教師獲評(píng)正高級(jí)職稱、8名中職學(xué)校教師獲評(píng)正高級(jí)講師。（市教育局??吳永昊）