第90期

張掖市人民政府辦公室　　　　　　　　　　　　2024年12月19日

★我市創(chuàng)新舉措打造12345熱線惠企利民“總客服”

★我市緊盯市場需求豐富道路運輸服務(wù)業(yè)態(tài)

★我市多向發(fā)力促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展

★山丹縣加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢

★民樂縣錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道激發(fā)經(jīng)濟增長新動能

★甘州區(qū)搶抓機遇構(gòu)建“樞紐＋通道＋網(wǎng)絡(luò)”冷鏈物流體系

【部門動態(tài)】

我市創(chuàng)新舉措打造12345熱線惠企利民“總客服”。??一是提升接訴即辦效能。按照“權(quán)威準確、標準統(tǒng)一、實時更新、共建共享”原則，對與企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政策、規(guī)范性文件等及時進行更新維護，并對話務(wù)人員開展培訓，以便精準解答企業(yè)和群眾訴求。同時，將知識庫信息通過市政府門戶網(wǎng)站全量公開，為企業(yè)和群眾提供在線精準查詢服務(wù)。2024年，熱線知識庫新增9617條，及時下架過時知識7922條。二是暢通急事急辦渠道。拓寬熱線受理范圍，率先在“甘快辦”開通12345熱線專欄，群眾除正常留言外還可實時查詢訴求辦理進度。結(jié)合群眾實際需求，增設(shè)“隨手拍”線上受理功能，鼓勵市民發(fā)布涉及道路交通、應(yīng)急消防、環(huán)境衛(wèi)生等問題線索，12345熱線平臺及時轉(zhuǎn)交職能部門處理，增強辦理時效。“隨手拍”功能上線運行以來，共受理辦結(jié)反映工單570件。三是增強共建共治合力。堅持以共建為基礎(chǔ)、以共治為關(guān)鍵、以共享為目的，積極對接市委政法委“隴情E通”平臺，構(gòu)建“12345＋網(wǎng)格”基層治理模式，充分發(fā)揮基層網(wǎng)格員前端發(fā)現(xiàn)、及時處置和12345熱線平臺閉環(huán)管理、跟蹤督辦優(yōu)勢，推動群眾訴求從“接訴即辦”向“未訴先辦”轉(zhuǎn)變。四是健全難事共辦機制。對需多個部門共同辦理的疑難事項，發(fā)揮市、區(qū)扁平化一體運行機制，由市、區(qū)相關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動解決；對職能交叉或空白的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等無人監(jiān)管的棘手問題，及時召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會議論證解決；對因推、脫、拒等情況造成工單辦理滯后的問題，按照“首接即辦、全程跟蹤、負責到底”的原則，督促相關(guān)單位抓緊解決。（市政務(wù)服務(wù)中心）

我市緊盯市場需求豐富道路運輸服務(wù)業(yè)態(tài)。??一是緊盯關(guān)鍵時點開通應(yīng)急班。運輸企業(yè)結(jié)合趕集、廟會、節(jié)日和節(jié)會活動，臨時加開、加密班車班次，繞行、延伸部分線路，實現(xiàn)助力節(jié)會活動、便利群眾出行、增加企業(yè)營收“三贏”。二是填補市場空白開通勞務(wù)班。各運輸企業(yè)積極對接勞務(wù)公司，在農(nóng)忙時節(jié)與多家用工單位合作，在不影響正常排發(fā)班的情況下，加開“早送晚接”農(nóng)民工專車，部分企業(yè)利用客運站候車大廳構(gòu)建勞務(wù)集散區(qū)域，為務(wù)工人員出行提供暖心優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三是便利小眾出行開通特色班。甘州區(qū)立足火車站夜間打車難、飛機場打車貴實際，開通夜間至火車站定制公交線路；以旅游大巴、考斯特等優(yōu)質(zhì)車型作為市區(qū)至飛機場的通行大巴，方便乘客出行。臨澤縣開通公鐵夜間接駁公交線路1條、鎮(zhèn)村循環(huán)公交線路1條、工業(yè)企業(yè)定制公交線路2條、旅游景區(qū)循環(huán)公交線路2條，促進企業(yè)降本增效。四是秉持融合理念開通貨郵班。持續(xù)放大客貨郵融合示范縣、運郵品牌示范帶動效應(yīng)，依托景區(qū)直通班線創(chuàng)新“運郵＋旅游”合作新模式。依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合服務(wù)站，打造集公交客運、物流、商貿(mào)、郵政、快遞等多種服務(wù)功能于一體的綜合示范點。投資1212萬元建設(shè)山丹縣快遞物流配送中心。肅南縣按照每公里1.5元補貼，對運郵線路予以支持。五是延伸服務(wù)功能開通旅游班。持續(xù)推進“交通＋旅游”服務(wù)品牌，大力發(fā)展“車票＋門票＋酒店”聯(lián)程服務(wù)模式，改造升級客運站游客集散中心，更新候車室設(shè)施設(shè)備，不斷提升客運中轉(zhuǎn)、運游銜接能力。年內(nèi)發(fā)送游客6.7萬人次，實現(xiàn)“交通＋旅游”收入164萬元。六是創(chuàng)新發(fā)展業(yè)態(tài)開通定制班。5家班線企業(yè)開展定制客運服務(wù)，推出“張掖出行”“山丹如意行”“民樂樂易行”等品牌，以線上預約、網(wǎng)上購票方式便捷群眾出行。（市道路運輸管理局??冀曉敏）

我市多向發(fā)力促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展。??一是提升中藥材生產(chǎn)標準。建成連片1000畝以上中藥材基地35個（其中5000畝以上基地4個），標準化示范基地15.3萬畝，中藥材種子種苗繁育基地10個，全市中藥材種植面積穩(wěn)定在30萬畝以上。建成符合GAP種子種苗繁育基地3個1.5萬畝，8個品種通過“三品一標”認證。二是完善中醫(yī)藥市場體系。培育中藥材加工企業(yè)44戶，中藥材及飲片年加工能力6.2萬噸，涵蓋90％的常見中藥材品類，中藥材倉儲能力達到5萬噸。9家生產(chǎn)企業(yè)通過GMP認證，480家中藥飲片經(jīng)營企業(yè)通過GSP認證。河西制藥廠投資3.37億元建設(shè)新廠，推動產(chǎn)品線提檔升級，年產(chǎn)值穩(wěn)定在1億元以上。三是健全中醫(yī)藥服務(wù)體系。縣級綜合醫(yī)院均加掛中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院牌子，設(shè)置標準的中醫(yī)科和中藥房。市中醫(yī)醫(yī)院以康復科、糖尿病?？频?個重點優(yōu)勢學科為主，深化中醫(yī)?？坡?lián)盟建設(shè)，建成省級針灸區(qū)域醫(yī)療中心，市、縣中醫(yī)（民族）醫(yī)院門診、住院患者中醫(yī)治療率分別達到67.4％和78.8％，基本公共衛(wèi)生項目中醫(yī)藥健康管理服務(wù)覆蓋率達100％。四是加強中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。深入開展中醫(yī)藥師承教育等活動，全市共有四批574名繼承人出師。通過公開招聘、簽約引進等方式，引進中醫(yī)類高層次急需緊缺人才166名、為社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)公開招聘中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人才112名。培育省級名中醫(yī)10名、省級基層名中醫(yī)16名，建成全國名中醫(yī)工作站2個、省級名中醫(yī)工作站6個。（市衛(wèi)健委）

【縣區(qū)動態(tài)】

山丹縣加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)鞏固提升現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢。??一是抓規(guī)劃布局擴規(guī)模。實施現(xiàn)代寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)倍增行動鞏固提升計劃，傾力打造三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、五大特色基地，大力發(fā)展薯草菜羊馬駝藥特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成農(nóng)作物標準化繁種基地12.5萬畝，特色作物種植面積達到29萬畝，打造萬只以上標準化養(yǎng)殖示范基地3個。二是抓項目建設(shè)延鏈條。堅持用工業(yè)化思維發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)牽引帶動特色產(chǎn)業(yè)價值鏈提升，爭取實施馬鈴薯產(chǎn)業(yè)集群、草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級等項目47個，成功招引亞盛薯業(yè)全粉加工、萬頭肉牛養(yǎng)殖基地、20萬只牧光互補肉羊養(yǎng)殖等項目18個，農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達50億元以上。三是抓科技興農(nóng)夯基礎(chǔ)。大力推進高標準農(nóng)田建設(shè)、良田良種良法配套、農(nóng)機農(nóng)藝農(nóng)信融合，積極推廣水肥一體化、農(nóng)機智能化等技術(shù)，新建高標準農(nóng)田5.6萬畝，高效節(jié)水面積達22.2萬畝。聚力建設(shè)智能化馬鈴薯、油菜良種繁育基地，建成百畝攻關(guān)田3個、千畝示范方26個、萬畝高產(chǎn)片3個。四是抓品牌培育提效益。深入實施品牌強農(nóng)戰(zhàn)略，加大優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品“三品一標”、“甘味”企業(yè)商標品牌和區(qū)域公用品牌認定力度。累計認定“三品一標”農(nóng)產(chǎn)品46個、“甘味”農(nóng)產(chǎn)品品牌9個，建成有機農(nóng)產(chǎn)品基地9個，2160畝土地被有關(guān)機構(gòu)認定為全省首塊綠色富硒耕地。五是抓莊園經(jīng)濟促融合。深入挖掘農(nóng)業(yè)多元價值，推進農(nóng)業(yè)與旅游觀光、文化創(chuàng)意、研學體驗、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度融合，“焉支花谷·羊主莊園”、位奇鎮(zhèn)賜兒山農(nóng)莊、清泉鎮(zhèn)生態(tài)樂園建成運營，“土豆驛站”“蘆筍莊園”等特色莊園不斷煥發(fā)生機，莊園經(jīng)濟收入達500萬元以上。（山丹縣政府辦??王延亮）

民樂縣錨定產(chǎn)業(yè)發(fā)展新賽道激發(fā)經(jīng)濟增長新動能。??一是拓展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)存量。支持華瑞農(nóng)業(yè)“北交所”上市，深化濱河集團產(chǎn)銷模式改革，推進錦世化工、銀河集團等8戶傳統(tǒng)企業(yè)“三化”改造，投資1.6億元實施愛味客、錦世化工等企業(yè)項目，積極扶持維爾沃、大民新材料等企業(yè)釋放效能，盤活慶豐農(nóng)業(yè)、瑰隆生物等僵尸企業(yè)，不斷提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和市場競爭力，實現(xiàn)“從有到優(yōu)”的存量升級。二是鍛造特色產(chǎn)業(yè)鏈條韌性。立足縣域資源稟賦、特色優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞農(nóng)副產(chǎn)品加工、新能源裝備制造、生物醫(yī)藥、化工、文化旅游等10大特色產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，細化完善“兩圖譜四清單”，成立5個招商工作部，對內(nèi)培育壯大優(yōu)質(zhì)企業(yè)、對外推進產(chǎn)業(yè)招商，積極引進產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵配套企業(yè)，以鏈式布局激活“聚變效應(yīng)”。三是加快未來產(chǎn)業(yè)謀篇布局。聚焦新型儲能、生物制造、智能制造等未來產(chǎn)業(yè)，謀劃工業(yè)項目80余項，引進電解水制氫設(shè)備、充電樁、儲能設(shè)備、通用電氣裝備等制造生產(chǎn)企業(yè)，加快甘肅太合高端智能鉆探裝備、倉宇高端精品包裝等15個新建項目和利彤美輝醫(yī)用大麻、化工產(chǎn)業(yè)園污水處理廠等10個續(xù)建項目建設(shè)，為高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。（民樂縣政府辦??張彪）

甘州區(qū)搶抓機遇構(gòu)建“樞紐＋通道＋網(wǎng)絡(luò)”冷鏈物流體系。??一是構(gòu)建完善樞紐節(jié)點。著力在做大物流業(yè)總體規(guī)模、提升運行效率上做文章，區(qū)內(nèi)公路物流港、捷安、新樂、泰鑫、新合作等大型倉儲物流基地相繼運營，全區(qū)發(fā)展共同配送企業(yè)32家、快遞物流公司26戶、分支機構(gòu)75家，建成農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場25個，103戶企業(yè)（個人）建成果蔬恒溫保鮮庫，容積135萬立方米，單次周轉(zhuǎn)可達65萬噸。二是建設(shè)暢通物流通道。圍繞“建好、管好、護好、運營好”要求，以縣道為“骨架”、鄉(xiāng)道為基礎(chǔ)、村道為“毛細血管”建設(shè)“四好農(nóng)村路”，全力保障冷鏈物流體系“筋絡(luò)”暢通。目前，全區(qū)已建設(shè)省道211.5公里、縣道304.5公里、鄉(xiāng)道454.2公里、村道1589.6公里，18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)245個村通硬化路、通客車率均達100％。三是健全末端配送網(wǎng)絡(luò)。不斷健全完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，加快建設(shè)智慧物流城市共配平臺。搶抓“互聯(lián)網(wǎng)＋”產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，借助網(wǎng)絡(luò)貨運平臺，實現(xiàn)人、車、貨、路優(yōu)化配置，使線路更精準、物流更高效。全區(qū)已建成1個縣級綜合商貿(mào)服務(wù)中心、2個物流配送中心、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄遞共配中心、17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、150個村級便民商店、243個村級物流站點，擁有各類冷鏈運輸車218輛，單次運輸能力近6000噸。（甘州區(qū)政府辦??張成）

【要情信息】

●我市圓滿完成第四次全國文物普查野外實地調(diào)查2024年度階段任務(wù)。普查工作涵蓋了古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺及石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等類型，共復查不可移動文物1016處，占年度總?cè)蝿?wù)的100％；新發(fā)現(xiàn)8處。高質(zhì)量完成30處石窟寺專項調(diào)查和46處不可移動革命文物資源調(diào)查，進一步摸清了全市文物資源“家底”。（市文物局）

●我市提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標準。2024年，我市按照5元的標準建立城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險市級基礎(chǔ)養(yǎng)老金。中央、省級基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別提高20元、5元；山丹縣、高臺縣、甘州區(qū)、臨澤縣縣級基礎(chǔ)養(yǎng)老金分別提高15元、10元、5元、5元。全市城鄉(xiāng)居民月人均養(yǎng)老金水平從2023年底的154元／月提高至193元／月，漲幅創(chuàng)歷年新高，待遇水平位居全省前列。（市人社局??于小明）

●我市完成首批一般濕地名錄認定發(fā)布。按照國務(wù)院、省政府關(guān)于濕地分級管理及名錄制度的有關(guān)要求，市濕地局組織實施了一般濕地名錄認定發(fā)布工作，共認定發(fā)布張掖市一般濕地名錄（第一批）229處，總面積3.53萬公頃。（市濕地局??聶大江）