張掖市工業(yè)和信息化局

對市政協(xié)五屆三次會議第037號提案的答復(fù)

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王大貴、焦國富委員：

您在政協(xié)市五屆三次會議提交的037號《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市化工專業(yè)人才隊伍建設(shè)的提案》已收悉，非常感謝各位委員對全市化工專業(yè)人才隊伍建設(shè)的關(guān)心和支持。我局接到37號提案辦理任務(wù)后，及時召開專題會議研究部署，對提案辦理的承辦科室、完成時限和工作要求進(jìn)行了明確。辦理過程中，我局通過座談交流、調(diào)研走訪等形式深入了解全市化工企業(yè)人才隊伍現(xiàn)狀、存在問題等情況。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上形成了答復(fù)意見初稿，及時征求相關(guān)部門、提案者意見、建議后進(jìn)行了修改完善，現(xiàn)就你們提出的提案答復(fù)如下：

近年來，我市堅持把人才作為工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的最強(qiáng)驅(qū)動和最強(qiáng)引擎，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展戰(zhàn)略定位，全面加強(qiáng)黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)，在人才“引育留用”上下足功夫，為化工企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實的人才基礎(chǔ)和保障。至目前，全市共有工業(yè)企業(yè)2615戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)267戶。化工企業(yè)28戶，其中規(guī)模以上化工企業(yè)17戶。共有從業(yè)人員2149人，其中，經(jīng)營管理人員208人，專業(yè)技術(shù)人員206人，技能人員210人。

今年以來，主要從以下五個方面重點做好化工企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策體系。嚴(yán)格落實“一把手抓第一資源”責(zé)任，不斷從抓好全市工業(yè)和信息化領(lǐng)域人才隊伍建設(shè)，服務(wù)工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展大局中強(qiáng)化政治責(zé)任。搶抓強(qiáng)工業(yè)和工業(yè)突破發(fā)展行動的重大機(jī)遇，將工信領(lǐng)域人才工作納入《張掖市工業(yè)突破發(fā)展三年行動方案》《關(guān)于進(jìn)一步健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度若干措施》等政策文件，建立市級抓總、縣級協(xié)同、重點企業(yè)支撐的人才工作機(jī)制，實現(xiàn)人才工作一抓到底、抓實見效。制定出臺《關(guān)于支持新型工業(yè)化人才隊伍展壯大的若干措施》《張掖市強(qiáng)工業(yè)人才引領(lǐng)工程實施方案》，切實保護(hù)和激發(fā)市場主體活力。

二、加強(qiáng)校企合作，集聚創(chuàng)新人才。充分借助外地智力資源，引導(dǎo)企業(yè)與科研院所、高等院校等開展校企合作。高臺縣12戶化工企業(yè)與高?？蒲性核炗啴a(chǎn)學(xué)研合作協(xié)議。蘭能化公司與中國科學(xué)院青島生物能源與過程研究所合作，柔性引進(jìn)5名煤化工領(lǐng)域?qū)＜遥闪⑶鍧嵞茉囱邪l(fā)中心，成立人才聯(lián)盟（專家智庫）1個，已成功破解氣化煤漿濃度低、加氫反應(yīng)器壓差高和液氧液氮利用低等難題7項，有效提升了煤炭清潔循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。經(jīng)開區(qū)與省科技咨詢服務(wù)中心、省輕工院、蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等科研院所建立長期合作，轄區(qū)企業(yè)與60多所高校建立人才實訓(xùn)、柔性引才合作關(guān)系,先后引進(jìn)中科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)等院所科技創(chuàng)新團(tuán)隊9個，60多名高層次人才為轄區(qū)20多家企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升技能水平。為了加強(qiáng)安全管理人員的安全意識，提升安全管理能力，確保安全生產(chǎn)工作得到有效落實。今年以來，全市共舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)急管理能力提升專題培訓(xùn)班、危險化學(xué)品和煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)會、危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理能力建設(shè)培訓(xùn)班等培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)安全監(jiān)管人員、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員730余人。共舉辦危化品“三項崗位”人員理論培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)危險化學(xué)品生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人42人，危險化學(xué)品生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)管理人員184人，自動化、危化品特種作業(yè)人員202人。

四、加強(qiáng)人才引留，壯大人才隊伍。緊緊圍繞做大人才增量，建設(shè)素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，切實抓好招才引智工作。近年來，人社部門主動與河西學(xué)院、蘭石化等院校對接，鼓勵引導(dǎo)化工專業(yè)畢業(yè)生至我市應(yīng)急管理部門和經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)就業(yè)，兩年來，通過基層就業(yè)項目實現(xiàn)就業(yè)的化工專業(yè)畢業(yè)生24人，行政事業(yè)單位就業(yè)11人，“三支一扶”就業(yè)3人。高臺縣制定出臺《鼓勵非公有制企業(yè)引進(jìn)人才辦法（試行）》，采取項目合作、開展培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，14戶化工企業(yè)柔性引進(jìn)聘用人才16人，其中外籍專家1人，有效提升本地人才隊伍整體水平。

五、強(qiáng)化平臺建設(shè)，激發(fā)創(chuàng)新活力。積極指導(dǎo)督促蘭能化公司、云昊科技等化工企業(yè)申報專精特新企業(yè)、企業(yè)技術(shù)中心等稱號，加快構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。至目前，化工企業(yè)中省級專精特新企業(yè)5戶，創(chuàng)新型中小企業(yè)8戶，市級企業(yè)技術(shù)中心6戶。成功舉辦首屆“張掖企業(yè)家日”活動，配套舉行工業(yè)產(chǎn)品展、產(chǎn)銷對接會、政銀企保對接會等活動，將144家企業(yè)融資需求37.5億元，推介至市內(nèi)各金融機(jī)構(gòu)，持續(xù)為企業(yè)融資提供便利。積極參加“重點產(chǎn)業(yè)組團(tuán)引才”“張掖籍優(yōu)秀人才回流”等引才活動，協(xié)助欣建普、云昊科技等企業(yè)開展技能大師工作室創(chuàng)建申報工作，為人才提供創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺，帶動化工領(lǐng)域加快技術(shù)創(chuàng)新、科技攻關(guān)和人才培養(yǎng)步伐。舉辦兩期工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽，直接帶動產(chǎn)品銷售額增加2.89億元，間接帶動工業(yè)總產(chǎn)值增加1.2億元，目前正在積極籌備第三期。

下一步，市工信局將牽頭會同其他相關(guān)部門，共同做好化工企業(yè)人才隊伍建設(shè)等工作，共同助力我市化工產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。一是全面落實激勵政策。全面落實省市出臺的《關(guān)于支持新型工業(yè)化人才隊伍發(fā)展壯大的若干措施》，幫助企業(yè)培養(yǎng)和引進(jìn)更多高素質(zhì)專業(yè)人才。多方收集招商引才線索，積極開展項目招才、平臺招才、人才與資本對接活動，以現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)園為載體，爭取更多項目落地我市。鼓勵化工園區(qū)、重點企業(yè)與張掖院士專家工作站、中科院蘭化所等交流合作，組建專家智庫團(tuán)隊，聯(lián)合攻關(guān)“卡脖子”核心技術(shù)難題。二是強(qiáng)化創(chuàng)新人才培養(yǎng)。在企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上，對符合認(rèn)定條件的化工企業(yè)，組織推薦申報省級企業(yè)技術(shù)中心、智能工廠、數(shù)字化車間等各類企業(yè)創(chuàng)新平臺，為企業(yè)人才提供創(chuàng)新實踐平臺。全面實行市內(nèi)企業(yè)有效職稱評審制度，聚焦化工產(chǎn)業(yè)人才需求，新增職稱評審專業(yè)，暢通職業(yè)發(fā)展通道。組織企業(yè)積極參加工信部中小企業(yè)領(lǐng)軍人才培訓(xùn)班，著力提升企業(yè)管理人員的綜合素質(zhì)，為企業(yè)發(fā)展提供有力的人才智庫支撐。三是搭建服務(wù)企業(yè)橋梁。會同人社等部門，持續(xù)做好中小企業(yè)服務(wù)月、中小企業(yè)進(jìn)高校招聘等專項活動，搭建企業(yè)用工供需平臺。組織實施“專精特新”中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)楊帆計劃，支持企業(yè)引進(jìn)各類技術(shù)技能人才。委托第三方開展全市工信領(lǐng)域人才隊伍狀況調(diào)查研究和摸底分析，為企業(yè)人才引進(jìn)、培訓(xùn)及政府決策提供數(shù)據(jù)支撐和服務(wù)支持。辦好“張掖企業(yè)家日”系列活動，利用主流媒體宣傳企業(yè)家優(yōu)秀事跡、創(chuàng)業(yè)精神、社會貢獻(xiàn)，增強(qiáng)企業(yè)家榮譽(yù)感，不斷激發(fā)企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)激情。借助工業(yè)產(chǎn)品推介暨短視頻大賽，讓化工企業(yè)運用新媒體推介張掖產(chǎn)品成為常態(tài)、成為主流、成為導(dǎo)向。

再次感謝各位委員對全市化工企業(yè)人才隊伍建設(shè)工作的關(guān)注和支持，今后，我們將積極采納各位政協(xié)委員的意見、建議，及時向上級有關(guān)部門匯報銜接，認(rèn)真辦理落實，全力協(xié)調(diào)解決化工企業(yè)人才隊伍建設(shè)中遇到的困難和問題，為推動全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展而共同努力。

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