【提案委員會(huì)工作】市政協(xié)提案委員會(huì)堅(jiān)持“圍繞中心，服務(wù)大局，提高質(zhì)量，講求實(shí)效”的提案工作方針，不斷探索新形勢(shì)下提案工作的新思路、新辦法，狠抓提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量，較好地完成提案工作的各項(xiàng)任務(wù)。市政協(xié)三屆二次會(huì)議以來，共收到提案286件，經(jīng)審查立案211件，對(duì)內(nèi)容相同的提案并案后，交辦191件，會(huì)后收到8件提案。年內(nèi)全部辦理答復(fù)。全年共收到107件《政協(xié)委員提案辦理征詢意見表》，其中委員們對(duì)103件辦理結(jié)果表示滿意，有4件基本滿意。

提案質(zhì)量??提案委始終把提高提案質(zhì)量作為工作的重點(diǎn)，通過多種形式提高提案質(zhì)量。1．做好提案征集工作。在市政協(xié)三屆二次會(huì)議之前向社會(huì)公開征集提案線索，圍繞市委、市政府中心工作整理出100多條提案參考選題，提供委員參考。2．重視黨派團(tuán)體提案征集。通過召開各民主黨派、工商聯(lián)、各專委會(huì)提案征集座談會(huì)，個(gè)別溝通聯(lián)系等方式號(hào)召發(fā)揮各黨派團(tuán)體的專業(yè)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)，提出具有前瞻性、可操作性的高質(zhì)量提案，2013年度民主黨派、工商聯(lián)、政協(xié)專委會(huì)提出提案107件，其中被列入市政協(xié)主席、副主席督辦的重點(diǎn)提案11件。3．注重提案審查工作。嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn)，在三屆二次會(huì)議上委員們提出286件提案，經(jīng)嚴(yán)格審查，有85件提案不予立案，作為來信或并案進(jìn)行處理。會(huì)后集中時(shí)間對(duì)提案內(nèi)容逐件進(jìn)行把關(guān)、修改、整理，在保持原有內(nèi)容不變的情況下，對(duì)一些文字、詞句進(jìn)行修改。編印提案目錄300冊(cè)，印發(fā)各縣（區(qū)）政協(xié)、市級(jí)各民主黨派和全體政協(xié)委員；印制提案合訂本40冊(cè)，呈送市委、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)參閱，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息和依據(jù)；及時(shí)將立案的提案轉(zhuǎn)交市委、市政府督查室，分別落實(shí)到43個(gè)承辦單位辦理。

提案辦理??1．突出重點(diǎn)提案辦理。年內(nèi)由市政協(xié)主席、副主席牽頭共督辦15件重點(diǎn)提案，采取重點(diǎn)提案督查督辦與專題現(xiàn)場調(diào)研相結(jié)合，積極協(xié)調(diào)各專委會(huì)和承辦單位，對(duì)15件重點(diǎn)提案召開辦理面商會(huì)，共商解決問題的措施與辦法，取得較好效果，充分發(fā)揮重點(diǎn)提案辦理的示范帶動(dòng)作用。2．加強(qiáng)與各專委會(huì)的聯(lián)系合作，配合各專委會(huì)做好提案督辦活動(dòng)，把提案的督辦貫穿于調(diào)研視察活動(dòng)中，推動(dòng)提案辦理。3．開展提案辦理評(píng)價(jià)考核工作。按照《政協(xié)提案辦理工作評(píng)價(jià)考核辦法》，對(duì)2012年度各承辦單位提案辦理工作進(jìn)行評(píng)價(jià)考核，在承辦單位自查的基礎(chǔ)上，組成考核評(píng)價(jià)小組，其中市委單位5個(gè)，優(yōu)秀2名，良好3名；政府單位29個(gè)，優(yōu)秀14名，良好15名?？己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果上報(bào)市考核辦作為2012年度目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容參考。對(duì)重點(diǎn)提案進(jìn)行公示，向社會(huì)征求意見，讓廣大群眾評(píng)價(jià)提案辦理效果。

【農(nóng)業(yè)和環(huán)境資源委員會(huì)工作】調(diào)查研究??1．開展菜籃子消費(fèi)價(jià)格情況調(diào)研工作。根據(jù)主席會(huì)議決定，農(nóng)環(huán)委牽頭開展此項(xiàng)調(diào)研工作，多次召集會(huì)議，精心安排部署，周密協(xié)調(diào)組織，成立調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組，制定調(diào)研方案。深入各縣區(qū)進(jìn)行調(diào)查研究，在組織人員赴外地考察，借鑒和學(xué)習(xí)外省區(qū)經(jīng)驗(yàn)和作法基礎(chǔ)上，廣泛征求意見建議，反復(fù)修改完善，形成《張掖市“菜籃子”（肉蛋菜）消費(fèi)價(jià)格情況的調(diào)研建議案》《張掖市“菜籃子”（肉蛋菜）消費(fèi)價(jià)格情況的調(diào)研報(bào)告》，上報(bào)市委、市政府。2．配合省政協(xié)做好調(diào)研工作。配合省政協(xié)人口資源委員會(huì)調(diào)研組進(jìn)行調(diào)研，通過調(diào)研，重點(diǎn)圍繞三北五期防護(hù)林工程建設(shè)、黑河流域綜合治理以及祁連山生態(tài)保護(hù)等情況，提出需要國家政策支持的意見建議；組織市農(nóng)辦、市財(cái)政局、市民政局低保辦等相關(guān)單位，向省政協(xié)起草上報(bào)張掖市惠農(nóng)政策落實(shí)情況材料；配合省政協(xié)調(diào)研組，對(duì)張掖市以農(nóng)村低保為主的惠農(nóng)政策落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研，重點(diǎn)圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)、低保管理等提出意見建議。

幫扶行動(dòng)??先后深入政協(xié)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部各聯(lián)系村和市政協(xié)機(jī)關(guān)聯(lián)系村，開展十八大精神和中央一號(hào)文件宣講輔導(dǎo)活動(dòng)10場次，召開座談交流活動(dòng)15場次，發(fā)放宣傳材料300多份。幫助聯(lián)系村制定2013年工作任務(wù)以及項(xiàng)目建設(shè)情況，多次聯(lián)系市財(cái)政局、市供電公司、高臺(tái)縣政府和高臺(tái)縣農(nóng)辦等單位，為“雙聯(lián)”村解決建設(shè)項(xiàng)目和資金問題，先后為聯(lián)系村共爭取到各類建設(shè)項(xiàng)目6項(xiàng)，幫辦各類實(shí)事20件。其中，與種子企業(yè)牽線搭橋，簽訂玉米制種協(xié)議，落實(shí)玉米制種面積6000畝，完成2000畝土地經(jīng)營“四化”項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)；爭取縣扶貧資金22萬元，高臺(tái)縣駱駝城鎮(zhèn)前進(jìn)村用于襯砌U型渠2公里，南華鎮(zhèn)明永村用于2個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)；改造農(nóng)田灌溉機(jī)井5眼；協(xié)調(diào)解決80千伏安變壓器1臺(tái)；解決怡馨嘉苑小區(qū)綠化苗木100株；協(xié)調(diào)水泥60噸，用于2個(gè)聯(lián)系村小區(qū)廣場硬化和高臺(tái)縣南華鎮(zhèn)明永村的村委會(huì)院落硬化建設(shè)；聯(lián)系協(xié)調(diào)省農(nóng)牧廳資金40萬以及市煙草專賣局10萬元，用于聯(lián)系村項(xiàng)目建設(shè)。

委員活動(dòng)??1．召開2013年農(nóng)環(huán)資委第一次全體委員會(huì)議。組織農(nóng)環(huán)資委委員和農(nóng)業(yè)界委員學(xué)習(xí)十八大報(bào)告關(guān)于“三農(nóng)”問題的有關(guān)論述、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神以及2013年農(nóng)環(huán)資委主要工作。2．組織部分農(nóng)業(yè)界委員參與開展菜籃子消費(fèi)價(jià)格情況調(diào)研工作。3．開展國家級(jí)玉米制種基地建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)研，組織農(nóng)業(yè)界委員、市植保植檢站負(fù)責(zé)人就國家級(jí)玉米制種基地建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)情況進(jìn)行調(diào)研，形成《張掖市國家級(jí)玉米制種基地建設(shè)安全風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查》報(bào)告，向市委、市政府呈送《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)作物病蟲疫情防控體系建設(shè)保障張掖國家級(jí)制種基地生產(chǎn)安全的建議》。

【社法法制和民族宗教三胞聯(lián)誼委員會(huì)工作】學(xué)習(xí)研究??深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的理論體系、統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和政協(xié)工作的方針政策，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省市委關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一系列安排部署，積極學(xué)習(xí)思考進(jìn)一步做好社會(huì)法制、民族宗教和三胞聯(lián)誼工作的重要理論和實(shí)踐問題，注重向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí)，務(wù)求做到學(xué)有所得、學(xué)以致用，努力提高履行職責(zé)的能力和水平。

職能作用??按照省政協(xié)辦公廳通知要求，聯(lián)系協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門，先后完成《張掖市涉法涉訴信訪工作調(diào)研報(bào)告》和《張掖市政協(xié)港澳臺(tái)僑和外事工作機(jī)構(gòu)設(shè)置》《張掖市港澳臺(tái)僑資源情況》兩個(gè)專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告和調(diào)查統(tǒng)計(jì)上報(bào)省政協(xié)；開展建設(shè)產(chǎn)值千億元工業(yè)園區(qū)專題調(diào)研工作，參與專題調(diào)研報(bào)告和建議案討論修改工作；聯(lián)系協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門，督辦落實(shí)了年初確定的關(guān)于加強(qiáng)清真食品包裝袋的管理、加強(qiáng)宗教界開展和諧教育和落實(shí)老年人各項(xiàng)優(yōu)惠政策等三個(gè)重點(diǎn)提案，配合分管主席督辦重點(diǎn)提案與市直有關(guān)部門配合，對(duì)兩個(gè)縣和4個(gè)市直單位“六五”中期普法工作進(jìn)行重點(diǎn)督查，促進(jìn)普法依法治市各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

【教科文衛(wèi)體委員會(huì)工作】組織開展調(diào)研視察活動(dòng)，了解社情民意，積極建言獻(xiàn)策，切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能。配合相關(guān)委員會(huì)完成“菜籃子”消費(fèi)價(jià)格調(diào)研，參加調(diào)研和考察活動(dòng)，摸清張掖市“菜籃子”消費(fèi)價(jià)格情況的現(xiàn)狀、問題和不足；對(duì)全民健身設(shè)施建設(shè)工作情況進(jìn)行視察，探討搞好全民健身設(shè)施建設(shè)及開展好活動(dòng)的對(duì)策建議，起草全民健身設(shè)施建設(shè)視察報(bào)告，上報(bào)市委、市政府參閱；與有關(guān)部門單位聯(lián)系，承辦分管主席重點(diǎn)督辦提案和本委員會(huì)督辦的提案。督辦《關(guān)于加強(qiáng)校園安全管理的提案》和《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村藥品安全監(jiān)管的提案》，就進(jìn)一步加強(qiáng)校園安全工作和農(nóng)村藥品監(jiān)管工作提出意見建議；對(duì)如何做好社情民意工作進(jìn)行研究，向教科文衛(wèi)體界別的50多名委員，寄送征集社情民意的通知，對(duì)收到的社情民意信息及時(shí)轉(zhuǎn)送市政協(xié)辦公室進(jìn)行整理反映。

【經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作】學(xué)習(xí)培訓(xùn)??組織經(jīng)濟(jì)界委員參加新委員培訓(xùn)班，系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的政策法規(guī)和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)理論，用理論武裝頭腦。組織召開全體委員會(huì)議，研究確定2013年經(jīng)濟(jì)委員會(huì)開展調(diào)研視察的重點(diǎn)課題，就經(jīng)濟(jì)界委員如何發(fā)揮主體作用、履行委員職責(zé)、做好經(jīng)濟(jì)委工作進(jìn)行座談?dòng)懻摚纬晒沧R(shí)，為全年工作順利開展打下思想基礎(chǔ)。

資政建言??根據(jù)市政協(xié)常務(wù)委員會(huì)2013年重點(diǎn)工作安排和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)工作要點(diǎn)，由經(jīng)濟(jì)委牽頭對(duì)全市建設(shè)產(chǎn)值千億元生態(tài)工業(yè)園區(qū)和全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，形成《關(guān)于全市建設(shè)產(chǎn)值千億元生態(tài)工業(yè)園區(qū)調(diào)研報(bào)告》和《全市非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》，提交市政協(xié)主席會(huì)議和常委會(huì)會(huì)議協(xié)商討論后，上報(bào)市委、市政府參閱參考；由分管主席帶隊(duì)，組織部分市政協(xié)委員組成視察組，對(duì)全市農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理情況進(jìn)行專項(xiàng)視察。形成視察報(bào)告，上報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參閱。

????配合省政協(xié)專題調(diào)研??配合省政協(xié)完成全省城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展情況專題調(diào)研，起草上報(bào)《張掖市關(guān)于推動(dòng)城鎮(zhèn)化跨越發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》；配合省政協(xié)開展關(guān)于對(duì)全省循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)情況調(diào)研的活動(dòng)。

履行民主監(jiān)督??配合分管主席和提案委對(duì)《關(guān)于盡快解決光伏發(fā)電電力輸送難》《關(guān)于盡快出臺(tái)推動(dòng)我市非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展實(shí)施意見》《關(guān)于加大政策扶持力度解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)融資難的提案》《關(guān)于完善招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的提案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市鄉(xiāng)村公路交通安全管理的提案》5項(xiàng)重點(diǎn)提案進(jìn)行督辦，使每件提案都得到很好的落實(shí)。向市政協(xié)三屆三次會(huì)議撰寫提交《關(guān)于進(jìn)一步加快建設(shè)大型農(nóng)產(chǎn)品交易中心的提案》等3件提案，全部被立案辦理。

??【文史資料和學(xué)習(xí)委員會(huì)工作】2013年，參加并組織各項(xiàng)學(xué)習(xí)教育，全面準(zhǔn)確地領(lǐng)會(huì)黨的十八大精神，使之成為工作的行動(dòng)指南；組織完成對(duì)《記者筆下的張掖》的編輯、出版工作；認(rèn)真做好文史資源調(diào)查摸底工作，年內(nèi)與各縣區(qū)政協(xié)文史委協(xié)調(diào)行動(dòng)，通過個(gè)別走訪知情人和召開座談會(huì)等方式，對(duì)全市有待發(fā)掘的文史資源進(jìn)行較為詳細(xì)的調(diào)查摸底，共摸排出可利用資源7大類、124項(xiàng)，為進(jìn)一步做好征集文史資料奠定了基礎(chǔ)。

（撰稿：高天曉??審稿：楊登義??陳天佑）