一、突出“難點(diǎn)”，全面提升糾紛化解質(zhì)效

全面推廣實(shí)施“四級(jí)七天”調(diào)解法，組織人民調(diào)解員借助“民情快遞單”，聚焦農(nóng)民工工資兌付、婚姻家庭等重點(diǎn)領(lǐng)域和制種、畜牧、建筑等重點(diǎn)行業(yè)，對矛盾糾紛進(jìn)行逐級(jí)“分揀”，統(tǒng)籌盤活調(diào)解員、村調(diào)委會(huì)、司法所、綜治中心四級(jí)調(diào)解力量，完善排查報(bào)告、考核獎(jiǎng)懲等制度，進(jìn)一步明確矛盾糾紛排查化解責(zé)任，調(diào)動(dòng)人民調(diào)解員積極性，形成各司其職、各盡其責(zé)的工作局面，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的精準(zhǔn)化解，使大多數(shù)矛盾糾紛在七個(gè)工作日內(nèi)得到有效化解。2024年以來，調(diào)處化解各類矛盾糾紛1985件，調(diào)解成功率達(dá)99％。

在加強(qiáng)道路交通　、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)爭議等專業(yè)性行業(yè)性調(diào)委會(huì)建設(shè)的同時(shí)，結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，建立了辣椒產(chǎn)業(yè)、制種行業(yè)等調(diào)解組織，積極打造“細(xì)喃居”“紅小西”等特色調(diào)解室，引導(dǎo)鄉(xiāng)賢能人和社會(huì)律師等人員建立個(gè)人調(diào)解工作室，構(gòu)建了鎮(zhèn)村調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)、行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充、特色調(diào)解室和個(gè)人調(diào)解室為拓展的矛盾糾紛化解網(wǎng)絡(luò)，使人民調(diào)解組織扎根基層、遍布城鄉(xiāng)。至目前，全縣共有人民調(diào)解組織202個(gè)，其中縣人民調(diào)解中心1個(gè)，鎮(zhèn)村（社區(qū)）調(diào)委會(huì)154個(gè)，行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)27個(gè)，打造個(gè)人調(diào)解室20個(gè)。

建立由全國模范人民調(diào)解員、全省最美人民調(diào)解員等人員組成的人民調(diào)解專家?guī)欤e極引導(dǎo)退休法官、警察、律師等專業(yè)力量加入人民調(diào)解員隊(duì)伍，在重大矛盾糾紛和存在激化升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)隱患的糾紛化解過程中增加心理咨詢師、社會(huì)工作者等力量的參與程度，進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)解隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、豐富隊(duì)伍組成元素。同時(shí)，依托甘肅高臺(tái)干部學(xué)院和縣委黨校，利用村干部輪訓(xùn)時(shí)機(jī)，圍繞憲法、民法典等法律法規(guī)開展法治培訓(xùn)和人民調(diào)解技能培訓(xùn)，不斷滿足矛盾糾紛化解新需求。今年開展人民調(diào)解培訓(xùn)16場2000多人次，有效提高了人民調(diào)解員化解矛盾糾紛的能力和水平。

按照“聯(lián)建共建聚合力”的思路，主動(dòng)把人民調(diào)解中心融入縣綜治中心建設(shè)，由綜治中心發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，整合人民調(diào)解、訴訟服務(wù)、信訪接待等資源，全面加強(qiáng)訴調(diào)對接、訪調(diào)聯(lián)動(dòng)，打造了“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的矛盾糾紛化解平臺(tái)。實(shí)行人民調(diào)解員坐班制度，對適合現(xiàn)場調(diào)解的訴訟案件和信訪案件由值班調(diào)解員在登記后進(jìn)行調(diào)解，重大疑難糾紛經(jīng)綜治中心分流后，由調(diào)解中心組織力量集中化解，充分發(fā)揮實(shí)體平臺(tái)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)訴調(diào)、訪調(diào)無縫銜接，上半年通過人民調(diào)解化解信訪案件46件、訴前調(diào)解635件，有力維護(hù)了轄區(qū)和諧穩(wěn)定。