“我在綠盈家庭林場打零工，平時娃娃照顧上了，錢也掙上了?！备拭C省張掖市臨澤縣蓼泉鎮(zhèn)雙泉村村民秦愛蘭說，“今年的日子比前幾年好多了?！?/span>

秦愛蘭的幸福感源于臨澤縣大力推動深化集體林權(quán)制度改革。2008年，臨澤縣被確定為甘肅省林改試點縣，當(dāng)年全縣44.3萬畝集體林地完成了勘界確權(quán)，并將林地分林到戶，核發(fā)林權(quán)證7200本。

改革盤活了林地資源，激發(fā)了林業(yè)發(fā)展活力。但近年來隨著農(nóng)村人口老齡化加劇、勞動力短缺，林地管護成本增大、收益降低，以及早年測繪技術(shù)不成熟等原因，分到農(nóng)戶名下的集體林地出現(xiàn)了無人經(jīng)營管理、林木退化嚴重及信息缺失、權(quán)屬不清等問題，引發(fā)的林權(quán)矛盾糾紛時有發(fā)生。

“林地雖然分到農(nóng)戶家了，但我們村在沙漠邊上，澆水管護成本高，林地又沒啥效益，村民不愿意管，導(dǎo)致林子不斷退化?！彪p泉村黨總支副書記魯文喜說。

臨澤縣通過調(diào)查摸底抓整改化解遺留問題。“2024年，臨澤縣籌措財政資金180萬元，聘請第三方測繪機構(gòu)利用先進的調(diào)查測繪方法，免費為村集體、農(nóng)戶、流轉(zhuǎn)企業(yè)開展林地外業(yè)勘測?！迸R澤縣自然資源局副局長李德育說，通過將最新地籍勘測數(shù)據(jù)與原檔案數(shù)據(jù)比對分析，對前一輪集體林改遺留問題進行核對修正。

經(jīng)過摸底，臨澤縣累計勘測宗地522宗8.9萬畝，梳理化解各類問題319個。

張掖市林草局林改科科長徐曉龍介紹，目前，臨澤縣共清理原林權(quán)檔案8278份、整合匯交數(shù)據(jù)4369條，有力推動了不動產(chǎn)登記數(shù)據(jù)的融合。

“我家分了2.4畝林地，今年縣里給發(fā)了林地收益權(quán)證，村里把分給農(nóng)戶的林地集中流轉(zhuǎn)給綠盈家庭林場種植肉蓯蓉、育苗子?！鼻貝厶m說，現(xiàn)在，她和老伴一年除了玉米收入，在林場打工能賺2萬元，年底還會獲得林地分紅。

目前，臨澤縣群眾參與分紅的集體管理林地2.6萬畝，已發(fā)放林地收益權(quán)證7740本。臨澤縣林草局局長李建榮介紹，通過引導(dǎo)農(nóng)戶把林地交給村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理，林地?zé)o人管護的問題得到有效解決。

山林到戶了，可以流轉(zhuǎn)，也可以抵押，極大地調(diào)動了農(nóng)民的經(jīng)營積極性。

“這次縣里組織的林權(quán)確權(quán)頒證，對農(nóng)戶好處很大。我們在林業(yè)生產(chǎn)中資金有需求，可以到銀行直接作為抵押物進行貸款?！迸R澤縣鑫鵬農(nóng)林種植專業(yè)合作社理事長張正鵬說。

“上一輪集體林改，我承包了村集體林地1000多畝，栽植了紅柳、沙棗等苗木，如今已全部成林。今年林草部門免費給我勘測林地邊界，還辦理了林地不動產(chǎn)權(quán)證，我干勁更足了?！兵喤?zhèn)古寨村農(nóng)戶王立紅說，現(xiàn)在，他還在林下養(yǎng)羊、養(yǎng)雞，間作種植紫葉苜蓿，今年收入超過16萬元。

張掖市林草局黨組成員、副局長苗東介紹，目前，全縣培育林產(chǎn)品加工企業(yè)10家，年加工轉(zhuǎn)化能力8000余噸，初步實現(xiàn)了從“賣原料”到“賣產(chǎn)品”的轉(zhuǎn)變。同時，臨澤縣充分發(fā)揮七彩丹霞景區(qū)龍頭帶動作用，建成丹霞彩虹康養(yǎng)谷、流沙河生態(tài)旅游景區(qū)2處，“紅橋莊園”“德源農(nóng)莊”國家3A級生態(tài)休閑旅游景點2個、特色林家樂8家，為經(jīng)濟發(fā)展注入新活力。（供稿：李景潮 徐曉龍）