2024年，在市委、市政府的堅強領導下，市工信局聚焦法治政府建設重點目標，深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境提質(zhì)增效年行動，扎實推進法治政府建設工作各項任務落實，依法決策、依法行政的能力和水平有效提高?，F(xiàn)將法治政府建設情況報告如下。

一、主要舉措和成效

（一）加強法治學習，筑牢法治政府建設理論根基。堅持把學習貫徹習近平法治思想作為法治政府建設的首要政治任務，自覺納入局黨組理論學習中心組學習年度學習計劃，利用黨組理論學習中心組學習、局務會、周例會等形式，集中組織學習《習近平法治思想學習綱要》《論堅持全面依法治國》《習近平著作選讀》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》等權威輔導讀物，專題組織學習《民法典》《保守國家秘密法》等法律法規(guī)，切實把黨中央決策部署和省委、市委工作安排貫徹落實到法治政府建設各方面全過程，真正轉化為思路、細化為舉措、實化為行動。至目前，組織開展黨組理論學習中心組學法11次、局務會學法3次、周例會學法5次。

（二）嚴守組織程序，履行法治政府建設領導職責。一是強化組織領導。根據(jù)年初領導干部分工，及時調(diào)整了法治政府建設工作領導小組，專門負責全局法治政府建設工作，保障我局法治政府建設工作的順利開展。二是壓實主體責任。局主要領導認真履行法治政府建設第一責任人職責，對法治政府建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要任務親自督辦。班子成員在分管工作范圍內(nèi)認真履行推進法治建設職責，形成法治建設責任體系。三是科學依法決策。嚴格落實“三重一大”事項議事決策制度，確保決策科學合法、程序正當、過程公開、責任明確，組織召開局黨組會13次，研究干部任免、黨風廉政建設、省級專項資金申報等重大事項118項，邀請市紀委派駐紀檢組列席指導會議2次。?

（三）提升普法實效，營造法治政府建設良好環(huán)境。一是領導班子帶頭學法。將《憲法》《統(tǒng)計法》《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，作為會前學法、中心組學法、干部學法培訓的重要內(nèi)容，持續(xù)抓好法律知識學習，不斷提高領導干部依法行政能力。二是加大普法教育力度。全面落實國家工作人員年度學法考法制度，采取線上線下相結合的方式，組織全體干部職工學習了《公平競爭審查條例》《張掖市社會信用體系建設促進條例》等法律法規(guī)，確保了公職人員學法全覆蓋。三是深化執(zhí)法隊伍建設。動態(tài)調(diào)整行政執(zhí)法人員名錄庫，17名持有行政執(zhí)法證工作人員全部納入局行政執(zhí)法人員名錄庫，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。四是加強規(guī)范性文件管理。嚴格落實行政規(guī)范性文件制定和備案審查監(jiān)督制度，將征求意見、合法性審查、公平競爭審查作為制定規(guī)范性文件的必經(jīng)程序，依法制定行政規(guī)范性文件。至目前，共制定規(guī)范性文件3件，經(jīng)審查均涉市場主體但不違反公平競爭審查標準。五是嚴格依法依規(guī)決策。堅持實施法律顧問制度，聘請振澤律師事務所1名律師為法律顧問，在政策文件制定、信訪事項等方面積極咨詢溝通，做到有法可依、有法可循。

（四）堅持學用并重，保障行政權力依法規(guī)范運行。一是政務信息主動公開。嚴格落實政務公開制度，加強對公開信息的審核，全面推進決策、執(zhí)行、管理、服務、結果公開，公開各類政務信息86條。二是清欠力度切實加大。全面落實《保障中小企業(yè)款項支付條例》，嚴格執(zhí)行《保障中小企業(yè)款項支付投訴處理暫行辦法》規(guī)定，持續(xù)暢通違約拖欠中小企業(yè)款項登記（投訴）渠道，共受理轉辦企業(yè)投訴問題線索53條，經(jīng)核查確屬化解范圍內(nèi)的無分歧欠款問題線索30條，無分歧欠款清償率和化解率分別為21.27%和100%。三是監(jiān)督管理扎實推進。認真開展民爆行業(yè)“雙隨機、一公開”監(jiān)管，督促民爆企業(yè)切實履行安全生產(chǎn)“第一責任人”責任，確保民爆行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，共開展安全檢查3次，發(fā)布監(jiān)管動態(tài)信息32條。四是辦理效能不斷提高。我局共承辦人大代表建議和政協(xié)提案14個，其中牽頭負責人大建議2個、政協(xié)提案有3個，所有建議、提案均按照時間節(jié)點辦理答復。五是矛盾糾紛依法化解。嚴格按照“接訴即辦”要求辦理各類群眾訴求，共受理12345熱線平臺轉辦投訴315件，已全部辦結；接待和處理來信來訪案件25件，信訪網(wǎng)交辦件4件，已辦理答復。

（五）優(yōu)化助企服務，推動全市工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)增效。一是全面落實助企政策。認真落實“包抓聯(lián)”“六必訪”等制度，工業(yè)領域累計走訪企業(yè)6097人次，收集問題119條，已解決問題118條。加大資金支持，爭取省級工業(yè)和信息化專項資金1986萬元，兌現(xiàn)2023年度工業(yè)突破發(fā)展獎勵資金1689萬元。二是建立“政銀企?！睂訖C制。常態(tài)化開展政銀企對接活動，協(xié)調(diào)金融機構發(fā)放貸款12.46億元，有效緩解企業(yè)融資壓力；組織開展張掖工業(yè)產(chǎn)品線上推介暨短視頻大賽等活動，舉辦“工業(yè)企業(yè)新媒體應用”培訓班6期，制作13部樣板短視頻，引流20多萬人，曝光450萬次；成功舉辦第二屆“張掖企業(yè)家日”活動暨張掖市工業(yè)數(shù)字展覽館開通儀式，12戶企業(yè)簽訂了大中小企業(yè)融通發(fā)展意向書,助力實體經(jīng)濟發(fā)展。三是加強優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。堅持抓大育小、梯度培育思路，篩選建立“專精特新”中小企業(yè)和“規(guī)下轉規(guī)上”企業(yè)動態(tài)培育庫，實行“一對一”幫扶培育，累計培育規(guī)上企業(yè)270戶，省級創(chuàng)新型中小企業(yè)86戶、“專精特新”中小企業(yè)53戶，專精特新“小巨人”企業(yè)3戶。

二、存在的不足和原因

回顧過去一年，我局在法治政府建設過程中還存在一些問題和不足：一是法治思想學習不夠深入。雖能認真學習習近平法治思想，但對法治工作的認識還不夠主動，自覺運用法治思維和法治方式推動發(fā)展、化解矛盾、依法處理各種問題的意識有待進一步加強。二是法治宣傳方式不夠創(chuàng)新。當前主要通過懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語畫、發(fā)放宣傳資料等傳統(tǒng)方式宣傳法治思想，法治宣傳方式較單一，運用新媒體新文化陣地開展普法宣傳還不夠有力。

三、推進法治政府建設的主要安排

2025年，市工信局將全面貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平法治思想，以更大力度、更實舉措推進法治政府建設，護航工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。一是學深法治思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，推動習近平法治思想學習宣傳貫徹走深走實。二是嚴格履職盡責。全面履行推進法治建設第一責任人職責，帶頭尊法學法守法用法，以上率下、以身作則運用法治思維和法治方式解決工業(yè)和信息化發(fā)展中存在的問題，不斷提升依法行政水平。三是加強普法教育。落實國家工作人員學法用法制度，加強行政執(zhí)法人員培訓，努力提高行政執(zhí)法隊伍整體素質(zhì)。創(chuàng)新普法工作方式，推進普法工作制度化、經(jīng)常化。四是依法公正執(zhí)法。深入開展“提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動”和“干部法律能力素質(zhì)提升年行動”，嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，利用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺，規(guī)范開展民用爆炸物品銷售企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，確保行政監(jiān)督文明公正。五是營造法治化環(huán)境。抓好“民法典宣傳月”“12·4”國家憲法日等重要節(jié)點法治宣傳，深入宣傳與推動企業(yè)發(fā)展相關的法律法規(guī)，突出宣傳憲法和《中華人民共和國民法典》等法律法規(guī)，營造全民學法的濃厚社會氛圍。

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?????????????????????????????????????????張掖市工業(yè)和信息化局

?????????????????????????????????????????2024年12月17日