今年以來，市財政局堅決扛牢主體責(zé)任，堅持風(fēng)險意識和底線思維，制定化解整改方案，明確年度化解任務(wù)，積極清收化解，多方籌資消化，健全機制嚴管，超額完成年度化解任務(wù)，財政暫付款管理和化解工作取得初步成效。

一是堅持高位推動“明責(zé)任”。落實黨委政府主體責(zé)任，將財政暫付款防控化解工作作為“一把手”工程，市縣區(qū)均成立了由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計主導(dǎo)，部門聯(lián)動的暫付款清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了化解整改方案，細化分年度防控化解目標(biāo)計劃，明確工作職責(zé)，嚴格規(guī)范推進。

二是健全工作機制“強保障”。認真落實財政暫付款“只減不增”規(guī)定要求，專題召開會議研究部署，制定《關(guān)于加強財政庫款管理工作的通知》印發(fā)縣區(qū)，從嚴格源頭管理、內(nèi)控管理、基礎(chǔ)管理、監(jiān)測預(yù)警管理、清收管理、統(tǒng)計分析管理等六個方面提出要求，建立違規(guī)出借、墊付財政資金倒查和責(zé)任追究機制，夯實暫付款管理的基礎(chǔ)工作。健全庫款動態(tài)監(jiān)測管理機制，著力加強庫款信息監(jiān)控，科學(xué)調(diào)控庫款規(guī)模，確保財政庫款管理安全高效。

三是嚴格清理核銷“化存量”。督促縣區(qū)按照暫付款消化方案和年度化解任務(wù)，年度預(yù)算執(zhí)行中，通過壓減支出、預(yù)算安排、處置資產(chǎn)、盤活存量等方式，優(yōu)先化解存量。全面清理、分類梳理建立暫付款項余額管理臺賬，分析成因，精準(zhǔn)施策，做到“一筆借款一個方案”，嚴格按照規(guī)定程序，分類有效化解暫付款存量。

四是硬化預(yù)算約束“控增量”。嚴格執(zhí)行人代會批準(zhǔn)預(yù)算，堅持“先有預(yù)算后有支出”，嚴禁無預(yù)算、超預(yù)算撥付財政資金和超范圍使用專項資金，確保年度收支平衡。嚴控執(zhí)行中增支事項，部門臨時性、應(yīng)急性增支事項，優(yōu)先統(tǒng)籌部門年度預(yù)算現(xiàn)有專項資金調(diào)劑解決。嚴禁通過違規(guī)列示暫付性款項實現(xiàn)收支平衡或解決新增支出需求。嚴格規(guī)范財政對外借款審批程序，嚴控增量，防范風(fēng)險。

五是加強監(jiān)管督導(dǎo)“提質(zhì)效”。在市政府每季度召開的財稅工作聯(lián)席會議上，對財政暫付款管理和化解工作進行專項通報、季度調(diào)度，督促縣區(qū)推進工作。健全財政暫付款防控化解多方聯(lián)動機制和暫付款項余額監(jiān)管長效機制，年內(nèi)預(yù)警通報2次。深入縣區(qū)通過座談交流、查閱資料、賬務(wù)核查等方式，對財政暫付款管理、化解進展情況進行調(diào)研，專題向市委、市政府報告，得到充分肯定。