10月23日，張掖市基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)召開(kāi)。市安委會(huì)副主任、市安委辦主任、市應(yīng)急管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)田繼新出席會(huì)議并講話。市公安局交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)負(fù)責(zé)同志，各縣區(qū)、張掖經(jīng)開(kāi)區(qū)應(yīng)急局主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志，全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分管負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

會(huì)議分為現(xiàn)場(chǎng)觀摩和推進(jìn)會(huì)議兩個(gè)階段進(jìn)行，參會(huì)人員現(xiàn)場(chǎng)了解甘州區(qū)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將吸污車(chē)、灑水車(chē)改造增加滅火、供水功能情況，觀摩甘州區(qū)應(yīng)急物資前置儲(chǔ)備、農(nóng)村火災(zāi)撲救應(yīng)急演練和大滿鎮(zhèn)新華村應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)情況。

推進(jìn)會(huì)上，市公安局交警支隊(duì)、市消防救援支隊(duì)、市森林消防支隊(duì)分別安排了冬季農(nóng)村道路交通安全、火災(zāi)防控、森林草原防滅火等重點(diǎn)工作，高臺(tái)縣應(yīng)急局、甘州區(qū)城市管理局、甘州區(qū)大滿鎮(zhèn)政府分別圍繞基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)、一體協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障消防用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“七有”村“五有”工作作了交流發(fā)言。

會(huì)議指出，基層處于應(yīng)急管理第一線，是防止“小險(xiǎn)變大險(xiǎn)、小災(zāi)成大災(zāi)”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是突發(fā)事件處置的第一現(xiàn)場(chǎng)和前沿陣地。各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于應(yīng)急管理的重要重要論述和重要指示批示精神，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)的重大意義，牢固樹(shù)立“兩個(gè)至上”理念，切實(shí)承擔(dān)起“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。要針對(duì)基層實(shí)際和各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)，在組織機(jī)構(gòu)、體制機(jī)制、救援隊(duì)伍、應(yīng)急預(yù)案、宣傳教育、物資儲(chǔ)備、信息化建設(shè)等方面出實(shí)招、求實(shí)效，從根本上筑牢安全防災(zāi)的基層防線。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，持續(xù)推動(dòng)工作力量下沉，保障資源關(guān)口前移，確?；鶎討?yīng)急管理體系和能力建設(shè)任務(wù)落地見(jiàn)效。一要抓住關(guān)鍵要害，完善基層應(yīng)急組織體系。進(jìn)一步整合優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，細(xì)化明確運(yùn)行規(guī)則，研究梳理職責(zé)清單和年度任務(wù)清單，配齊配強(qiáng)工作人員，確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。二要抓實(shí)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)，健全基層應(yīng)急體制機(jī)制。加強(qiáng)督促指導(dǎo)，進(jìn)一步健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）風(fēng)險(xiǎn)研判、隱患排查、快速響應(yīng)、叫應(yīng)叫醒等工作機(jī)制和各項(xiàng)應(yīng)急管理制度，持續(xù)推動(dòng)基層應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)邁上新臺(tái)階。三要抓好力量支撐，強(qiáng)化“人、財(cái)、物”保障。充分整合屬地企業(yè)專(zhuān)職救援力量、民兵、物業(yè)管理、保安、基層警務(wù)等人員，組建鄉(xiāng)村綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障，統(tǒng)籌實(shí)施好2024年度基層應(yīng)急防災(zāi)項(xiàng)目，提前謀劃爭(zhēng)取2025年項(xiàng)目，以項(xiàng)目建設(shè)厚植基層基礎(chǔ)。在多災(zāi)易災(zāi)偏遠(yuǎn)村社前置儲(chǔ)備應(yīng)急物資裝備，建立社會(huì)資源征用補(bǔ)償機(jī)制，真正滿足搶險(xiǎn)救援和自救互救需要。四要做足應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備，強(qiáng)化基層應(yīng)急預(yù)案編制演練。堅(jiān)持簡(jiǎn)明實(shí)用、符合實(shí)際的原則，有針對(duì)性編制“多案合一”應(yīng)急手冊(cè)和“一頁(yè)紙”應(yīng)急處置方案。常態(tài)化開(kāi)展預(yù)案培訓(xùn)演練，檢驗(yàn)預(yù)案、磨合機(jī)制、鍛煉隊(duì)伍、優(yōu)化流程、細(xì)化措施，切實(shí)提高實(shí)戰(zhàn)能力。五要強(qiáng)化宣教培訓(xùn)，構(gòu)建基層安全治理新格局。深化全民安全防災(zāi)宣傳教育工程，更大范圍發(fā)動(dòng)和整合各級(jí)應(yīng)急工作力量和社會(huì)救援力量，深入實(shí)施“安全相伴、應(yīng)急同行”安全宣教培訓(xùn)行動(dòng)，持續(xù)開(kāi)展“應(yīng)急第一響應(yīng)人”培訓(xùn)，著力構(gòu)建群防群治、共建共治的基層安全治理新格局。

會(huì)議要求，各縣區(qū)應(yīng)急管理部門(mén)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，統(tǒng)籌抓好歲末年初各項(xiàng)安全防范工作。一要狠抓重大隱患清零行動(dòng)。認(rèn)真履行屬地管理和綜合監(jiān)管、行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，對(duì)今年以來(lái)排查出的問(wèn)題隱患整改進(jìn)行“回頭看”，分級(jí)分類(lèi)建立清單，推動(dòng)問(wèn)題隱患整改到位、清零見(jiàn)底。二要狠抓農(nóng)村消防安全整治。采取農(nóng)戶自查、村社巡查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查等方式，發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社干部群眾排查整治火災(zāi)隱患，切實(shí)從源頭上預(yù)防火災(zāi)。三要加大社會(huì)面消防安全整治力度。緊盯學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)物流、醫(yī)院、養(yǎng)老院、九小場(chǎng)所等重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所，深入排查整治重大火災(zāi)隱患，確保公共安全。四要強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)研判預(yù)警，加強(qiáng)農(nóng)村道路安全隱患排查治理和重點(diǎn)時(shí)段交通秩序管理，全面整治轄區(qū)內(nèi)“馬路市場(chǎng)”“占道擺攤”等違規(guī)行為，不斷提升農(nóng)村交通安全水平。五要加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。嚴(yán)把零售經(jīng)營(yíng)安全準(zhǔn)入關(guān)，合理布局設(shè)置春節(jié)期間煙花爆竹零售點(diǎn)，重點(diǎn)懲治未經(jīng)許可零售煙花爆竹和“下店上宅”“前店后宅”等非法違法行為，嚴(yán)防事故發(fā)生。六要狠抓森林草原防滅火工作。全面落實(shí)森林草原防滅火“八機(jī)制三清單一包保一承諾”工作措施，加強(qiáng)野外火源治理，強(qiáng)化縣鄉(xiāng)村干部和護(hù)林員、草管員分級(jí)包干、網(wǎng)格化管理責(zé)任機(jī)制，嚴(yán)防森林草原火災(zāi)。七要切實(shí)做好年度考核相關(guān)工作。認(rèn)真對(duì)照考核要點(diǎn)和安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)年度重點(diǎn)工作任務(wù)，查漏補(bǔ)缺，完善提升，全面做好年度考核各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。